Варианты вопросов к Прохорову М.Д.,

как кандидату в Президенты России

(к теледебатам) – 1

Господин Прохоров, в процессе своей предвыборной саморекламы Вы всё время призываете говорить правду, только почему-то сами, пытаясь понравиться российскому избирателю, постоянно уверенным тоном говорите НЕПРАВДУ о своём совсем недавнем капиталистическом прошлом, тем самым намеренно вводя в заблуждение россиян.

Складывается впечатление, что Вы сами искренне верите в ту легенду, которую сочинили и озвучиваете.

Да, – это «сладкая сказка», но не быль, ибо она не соответствует действительности, чему имеются соответствующие документальные подтверждения.

Так, Вы неоднократно подчёркивали, что все Ваши капиталы были заработаны честно, без нарушений законов и без какого-либо участия Государства, став логичным завершением многолетнего кропотливого труда, в ходе которого Вам приходилось и разгружать вагоны, и трудиться по 15 часов в сутки.

Это не соответствует действительности.

Итак, ВОПРОС №1:

Михаил Дмитриевич, как Вы считаете, повлиял ли на формирование Вашего многомиллиардного долларового промышленного капитала тот факт, что в процессе приватизации Вами и Потаниным В.О. контрольного пакета акций тогда ещё РАО «Норильский никель» совсем НЕ ПРОВОДИЛАСЬ ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПРИРОДНОГО РУДНОГО СЫРЬЯ, в результате чего все права на дальнейшую эксплуатацию полностью разведанных, освоенных и инфраструктурно обустроенных рудных месторождений, богатейших в масштабах не только России, но и всего Мира,  достались Вам БЕСПЛАТНО?

В частности, это – месторождения сульфидных медно-никелевых руд Норильского промышленного района («Норильск-1», «Октябрьское», «Талнахское»), НЕОЦЕНЁННЫЕ ПРАВА НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ которых, кстати, и легли (по формальной цене дешевле автомобиля) в основу первоначального капитала ОАО «ГМК «Норильский никель» при её образовании путём выделения из ОАО «Норильский комбинат».

Ведь, когда копеечная приватизация РАО «Норильский никель» волюнтаристским жестом Президента РФ Ельцина Б.Н. была завершена в Вашу пользу, а на базе СОВСЕМ НЕОЦЕНЁННЫХ РУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ и НЕДООЦЕНЁННЫХ В ДЕСЯТКИ, а то и СОТНИ РАЗ, прежде всего, производственных активов сверхприбыльного горно-металлургического госконцерна «Норильский никель» были образованы ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Кольская ГМК», в цене акций этих компаний уже была учтена и оценка богатейших рудных месторождений, и реальная оценка всех основных производственных фондов (профильных и непрофильных, сопутствующих основному производству), и развитость производственной и социальной инфраструктур, а также обеспеченность компаний высокопрофессиональными трудовыми ресурсами (кстати, что также не было учтено на завершающей стадии приватизации РАО «Норильский никель»).

Ведь согласитесь, именно это, а не Ваш, Михаил Дмитриевич, «кропотливый труд» и «титанические усилия» Вашей команды управленцев, гарантированно обеспечило скорый рост капитализации того же ОАО «ГМК «Норильский никель», ставшего «голубой фишкой» российского фондового рынка, рост рыночной цены акций этой компании (в сравнении со стартовой недооценённой ценой акций РАО «Норильский никель»).

В этом и есть природа происхождения Вашего многомиллиардного долларового промышленного капитала (!).

Отсюда, ВОПРОС №2:

Михаил Дмитриевич, исходя из вопроса 1 и полученного на него ответа, как Вы считаете, действительно ли Вы и Вам подобные олигархи не нарушали законов Российской Федерации, и действительно ли за все, умышленно допущенные с целью обогащения узкого круга лиц (в который Вы входите!), «приватизационные огрехи» должен отвечать Президент РФ Ельцин Б.Н., целенаправленно отодвинувший от приватизационного законодательного нормотворчества Парламент, и диктовавший подзаконными указами и распоряжениями правила промышленной приватизации?

Если вспомнить, что

1) в соответствии с нормой права п. 1 статьи 9 Конституции России «природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Нормы права статей 1-2 и 2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 гласят:

«Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью» и

«владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации».

СЛЕДОВАТЕЛЬНО, использование российских недр должно осуществляться как в интересах людей, проживающих на территории недропользования, так и в интересах всех народов Российской Федерации!

Разве совершенно безвозмездно полученные Вами, Михаил Дмитриевич, права на эксплуатацию богатейших рудных месторождений не является фактом, нарушающим Конституционные права и интересы всех граждан России?..

2) в своё время на тогда ещё попытку осуществить беззаконную приватизацию РАО «Норильский никель» в Вашу, Михаил Дмитриевич, и Потанина В.О. пользу Государственная Дума РФ откликнулась двумя постановлениями:

а) от 21.02.1996 № 102-II ГД “О ходе приватизации РАО «Норильский никель» и вызванных этим социально-экономических проблемах и о создании Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проверке хода приватизации РАО «Норильский никель» и рассмотрению вызванных этим социально-экономических проблем», содержавшее в себе следующее:

«Государственная Дума отмечает, что Российское акционерное общество «Норильский никель», обеспечивающее производство 90 процентов никеля, 70 процентов меди, 90 процентов кобальта, 100 процентов металлов платиновой группы в Российской Федерации, при доле его в мировом производстве никеля более 20 процентов, платиновых металлов более 40 процентов, является уникальным стратегическим градообразующим предприятием – монополистом, хозяйственная деятельность которого имеет большое значение не только для экономических интересов Российской Федерации и её регионов, но и для национальной безопасности, …

На основании вышеизложенного Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: …

С учётом долгосрочных интересов государства считать необходимым Правительству Российской Федерации вернуться к активной роли в управлении закреплённым за государством пакетом акций РАО «Норильский никель»;

«Признать целесообразным:

при всех возможных решениях, связанных с изменениями организационно-правовой формы и отношений собственности в РАО «Норильский никель», ЗАПРЕЩЕНИЕ ПОЛНОГО ОТЧУЖДЕНИЯ, как целиком, так и по частям, пакета акций, закреплённого за государством, а также пропорционального его укрупнения при возможных повторных эмиссиях; учитывать роль РАО «Норильский никель» в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации и не допускать к управлению им представителей иностранных государств и фирм».

б) от 07.06.1996 № 442-II ГД «О ходе приватизации РАО «Норильский никель» и вызванных этим социально-экономических проблемах», содержавшее в себе следующее:

«Залоговый аукцион был подготовлен Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом крайне поспешно. … Передача в залог Объединённому Экспортно-Импортному Банку (далее – ОНЭКСИМ-Банк) акций РАО «Норильский никель», закреплённых в федеральной собственности … не привела к повышению эффективности управления федеральной собственностью».

Далее следовал вывод о необходимости обязательного сохранения «контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» в федеральной собственности, запрет его отчуждения, как целиком, так и по частям».

В этом случае, разве передача (тем более за бесценок!) в Вашу, Михаил Дмитриевич, и Потанина В.О. собственность контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» не являлось безусловным нарушением постановлений Государственной Думы РФ, как законодательного органа страны?

Особенно учитывая то, что именно благодаря Вам управленческий контроль над стратегически важным для интересов обороноспособности и независимости России промышленном объединении был выведен за её пределы в оффшорную зону!

Ведь, Вы являлись бенефициаром (благоприобретателем) – настоящим хозяином двух зарубежных оффшорных компаний, каждая из которых выступала держателем 12,5% обыкновенных акций ОАО «ГМК «Норильский никель»: «Dimonsenco Holdings Co Ltd.» и «Rinsoco Trading Co Ltd.».

Какой же Вы после этого патриот России, не говоря уже о президентстве?..

И, наконец, ВОПРОС №3:

Михаил Дмитриевич, Вы действительно искренне считаете, как неоднократно публично заявляли, что переданное Вам сверхприбыльное горно-металлургическое промобъединение РАО «Норильский никель» в 90-х годах XX века «стояло на коленях» и было фактически брошено Государством, в лице «красных директоров», вместе с городом Норильском на произвол судьбы?

Способно ли было промобъединение «Норильский никель», якобы «стоявшее на коленях», даже испытывая некоторые временные финансовые трудности, вызванные галопирующей инфляцией, порождённой гайдаровскими экономическими реформами, строить подземный рудник, жильё, детские сады, содержать весь Норильский промышленный район?

Особенно учитывая следующие факты:

1) госконцерн «Норильский никель» был образован в 1989 году, только тогда, когда входившие в его состав предприятия и промобъединения благодаря участию Государства достигли пика своих производственных показателей (вышли на проектную мощность);

2) к 1989 году в составе государственного промобъединения Норильский комбинат функционировало пять подземных рудников, добывавших сульфидные медно-никелевые руды из трёх месторождений. На шестом руднике процесс добычи руды проводился открытым наземным (карьерным) способом.

Важно отметить, что уже в перестроечное время Государство продолжало активно вкладывать финансовые средства в проектирование и строительство ещё одного рудника – «Скалистый». Этот рудник должен был стать резервом обеспечения металлургических переделов государственного промобъединения Норильский комбинат богатым сырьём, в виде сплошных сульфидных халькопирит-пирротиновых руд.

В труднейший по финансово-экономическим показателям 1993 год, когда в стране продолжался инфляционный обвал цен, а российский рубль стремительно обесценивался (инфляция в 1992 году составила 2508,8%, в 1993 году – 839,9%), для целей оперативного управления строительством рудника была образована дирекция рудника «Скалистый», а также увеличены объёмы его финансирования.

Это привело к тому, что с 1996 года на руднике «Скалистый» началась попутная строительству добыча богатых руд на горизонте 850 метров от поверхности земли, в тот первый год составившая 50 тысяч тонн. Однако весь финансово-экономический результат от переработки этой первой руды рудника «Скалистый» и реализации полученных в итоге цветных и благородных металлов поступил в распоряжение нового руководства РАО «Норильский никель», полностью подчинённого АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» (после снятия 13.04.1996 с должности «красного гендиректора» Филатова А.В.);

Стоит заострить внимание на том, что исходным источником формирования инвестиционных финансовых ресурсов, направлявшихся Государством на развитие градообразующего промобъединения Норильский комбинат и его города, являлась высокая прибыльность самого Норильского комбината, ведущего промобъединения РАО «Норильский никель»;

3) представление об объёмах государственных инвестиций и темпах развития всего промышленного производства, как основного, так и сопутствующего, можно составить из следующей справки:

а) в период с 1973 по 1988 годы, когда «красным гендиректором» Норильского комбината был Колесников Б.И., завершилось строительство и запуск в эксплуатацию Надеждинского металлургического завода, Талнахской обогатительной фабрики, рудника «Таймырский», Дудинский порт в полном смысле стал морским;

б) приведём выписку из отчётно-плановой документации, утверждённой 02.03.1982 на пленуме Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности: «К началу XI пятилетки (1981 – 1985 годы) в основном завершилось создание производственных мощностей, предусмотренных технико-экономическим докладом развития НГМК (Норильский комбинат) на 1971 – 1980 годы. За это время основные фонды комбината увеличились в три раза и составляют в настоящее время почти четыре миллиарда рублей, добыча богатых медно-никелевых руд увеличилась в 4,5 раза, производительность труда – более чем на 60%»;

4) под руководством «красного директора» Филатова А.В. консолидированная чистая прибыль, полученная РАО «Норильский никель» в течение 1995 года, составляла 3 393 млрд. руб., что было эквивалентно (4645,75 руб./$) $730 344 900.

К сведению, исходя из существовавшего в 1995 году объёма долгов пяти дочерних компаний РАО «НН» (по выплате заработной платы,  перед поставщиками, подрядчиками, по налогам и иным обязательным платежам), на их финансовое оздоровление (без ОАО «Норильский комбинат») потребовалось бы всего около 47% консолидированной чистой прибыли РАО «НН», полученной в 1995 году ($343 453 700). Да и у ОАО «Норильский комбинат» ситуация с долгами, по большей части текущими, а не просроченными, легко перекрывавшимися встречными долговыми обязательствами перед ним, не была сколько-нибудь удручающей;

5) стабильная рентабельная работа Норильского комбината позволяла Государству не жалеть средств на целенаправленное финансирование строительства жилья для северян, что приводило к улучшению их жизненного уровня. В частности, к середине 80-х годов XX века в общей сложности в городах и посёлках Большого Норильска ежегодно вводилось в эксплуатацию в расчёте на одного жителя в среднем около 0,75 кв.м. жилой площади, что было в 1,8 раза больше, чем в целом по стране.

Жилищный фонд населённых пунктов Норильского промрайона увеличился за первые четыре года XI пятилетки (1981 – 1985 годы) на 22,3% и на 1 января 1985 года составил 3 886 600 кв.м. полезной жилой площади. В среднем на одного жителя стали приходиться по 13,8 кв.м. полезной жилплощади, что было на 2 кв.м. больше в сравнении с данными, взятыми на 1 января 1981 года.

Высокие темпы непромышленного строительства удавалось сохранять вплоть до 1989 года, когда в последний раз было построено и сдано в эксплуатацию около 200 тыс. кв.м. полезной жилой площади. В дальнейшем, в связи с явным ухудшением политико-экономической ситуации в стране, объём государственного финансирования гражданского строительства стал постепенно снижаться. Так, в 1990 году было построено и сдано в эксплуатацию 168,2 тыс. кв.м. жилья, в 1991 году – 87,6 тыс. кв.м.

Несмотря на тяжесть гайдаровских экономических реформ в течение 1992 года государственное промобъединение Норильский комбинат под управлением «красного гендиректора» Филатова А.В. смогло обеспечить завершение строительства и сдачу в эксплуатацию жилых домов, в которых количество полезной жилой площади составляло 93,3 тыс. кв.м.

В 1993 году жилищное строительство ещё продолжалось, в результате чего было введёно в эксплуатацию три объекта социального жилья. Однако, уже в 1994 году, когда РАО «Норильский никель» вошло в состав ФПГ АООТ «Интеррос», а все его финансовые потоки от экспорта готовой продукции были поставлены под контроль АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», строительство социального жилья в Норильске и Дудинке вообще прекратилось.

Под руководством «красного директора» Филатова А.В. с 1988 по 1994 годы РАО «Норильский никель» построило и передало под переселение за пределы Таймыра («на материк») норильских пенсионеров более 1500 готовых к эксплуатации квартир.

После завершения приватизации РАО «Норильский никель» социально-значимая программа строительства и приобретения жилья вне пределов полуострова Таймыр для организации переселения норильских пенсионеров фактически перестала существовать в тех объёмах, в каких она реализовывалась в годы правления «красных директоров».

В общей сложности, после постановки у руля управления РАО «Норильский никель» Ваших, Михаил Дмитриевич, менеджеров (прежде всего Хлопонина А.Г.) на территории Норильского промрайона на самых разных стадиях готовности «сгнили на корню» 66 незавершённых строительством объектов жилья, и ещё 10 в Дудинке (город-порт).

За всё время, когда гендиректором РАО «Норильский никель» был Хлопонин А.Г. (с 1996 года), а затем уже гендиректором ОАО «ГМК «Норильский никель» были лично Вы, Михаил Дмитриевич, (с 2001 года) ни один из этих объектов так и не был достроен и введён в эксплуатацию. Лишь два объекта незавершённого строительства (не учтённых выше), оба на момент смены власти в РАО «Норильский никель» находившиеся в 90% степени готовности, были достроены и изначально отданы под коммерческое заселение.

В большинстве своём остальные объекты социальной «незавершёнки» до сих пор стоят серыми, никому не нужными громадинами слепленного, отчасти потрескавшегося от времени строительного материала, уже представляющего определённую опасность для жизни и здоровья людей, по прошествии более чем пятнадцати лет напоминающие неубранный кем-то мусор, либо застывшую съёмочную площадку фильма-катастрофы;

6) за первые четыре года XI пятилетки (1981 – 1985) промобъединение Норильский комбинат за счёт государственного финансирования построило и ввело в эксплуатацию 20 детских дошкольных учреждений на 280 мест каждое. Тогда по темпам строительства детских дошкольных учреждений города и посёлки Норильского промрайона в 2,5 раза превосходили среднестатистические показатели по всем населённым пунктам Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

К середине 80-х годов XX века по темпам строительства школ Норильск более чем в три раза опережал среднестатистические показатели по РСФСР.

За всё время, когда гендиректором РАО «Норильский никель» был Хлопонин А.Г. (с 1996 года), а затем уже гендиректором ОАО «ГМК «Норильский никель» были лично Вы, Михаил Дмитриевич, на территории населённых пунктов Норильска и Дудинки не было построено и введено в эксплуатацию ни одного детского дошкольного учреждения, школы.

Наоборот, количество действующих детских дошкольных учреждений в Норильске и Дудинке резко сократилось – 92 (на момент начала приватизации РАО «НН»), около 60 в настоящее время. Лишь после ухода в апреле 2007 года Вас с поста гендиректора ОАО «ГМК «Норильский никель», а также после визита в Норильск премьер-министра Правительства РФ Путина В.В. «лёд тронулся», – и осенью 2011 года был сдан в эксплуатацию один детский сад, почти два года находившийся на реконструкции.

Тогда же было начато строительство ещё двух детских дошкольных учреждений, что стало возможным благодаря требованию председателя Правительства РФ Путина В.В., обращённое к хозяевам ОАО «ГМК «Норильский никель», увеличить объёмы наполнения муниципального бюджета Норильска. Нынешний ведущий акционер компании Потанин В.О. откорректировал планируемые показатели системы её налогового планирования, и без увеличения реальных доходов ОАО «ГМК «НН» отчисления в муниципальный бюджет Норильска серьёзно возросли, увеличив его почти в полтора раза;

7) всего в полутора десятках километров от Норильска был расположен санаторий-профилакторий «Валёк», созданный и содержавшийся в интересах северян «красными директорами», управлявшими концерном «Норильский никель». В этой здравнице одновременно до 450 работников промобъединения могли без отрыва от производства проходить обследование, получать квалифицированную врачебную помощь, включая лечебно-профилактические процедуры.

Весной 2007 года по вашему, Михаил Дмитриевич, распоряжению санаторий-профилакторий «Валёк» был закрыт, как непрофильный, очень затратный для ОАО «ГМК «Норильский никель» актив. В освободившемся здании сделали общежитие гостиничного типа для размещения командируемых в Норильск охранников, а 137 сотрудников медперсонала профилактория пошли искать другую работу;

8) Михаил Дмитриевич, в должности гендиректора ОАО «ГМК «Норильский никель» Вы неоднократно доказывали, что в компании принята программа защиты окружающей природной среды Норильского промрайона, и она выполняется, что есть уже реальные положительные результаты.

Это далеко не так!

За годы управления ОАО «ГМК «Норильский никель» Вами лично и поставленными Вами менеджерами экологическая ситуация в промрайоне значительно ухудшилась в сравнении с тем, какой она была в годы управления промобъединением «красными директорами».

Приведём наиболее показательную выдержку из паспорта «Целевой программы по охране окружающей среды на среднесрочную перспективу (2005 – 2006 годы)», в 2005 году подготовленную норильским МУ «Экология»:

«Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха способствует росту заболеваемости населения …За последние пять лет отмечается тенденция увеличения общей и первичной заболеваемости населения города Норильска, причём показатели общей и первичной заболеваемости в 2002 году превысили таковые в 1996 году соответственно на 19,9% и 3,3% …

По сравнению с «фоновым» 1996 годом в 3 раза увеличилась заболеваемость болезнями эндокринной системы, на 83% увеличилась заболеваемость болезнями системы кровообращения, на 63,8% вырос уровень новообразований, на 58,8% вырос уровень врождённых аномалий (пороков развития). Эти заболевания являются «индикаторными», то есть экологически обусловленными. Таким образом, на уровень здоровья населения города Норильска безусловное влияние оказывает неблагоприятная экологическая обстановка».

Эти примеры наглядно демонстрируют Ваше «заботливое» отношение к здоровью российских граждан, которые «в булочную на такси не ездят»!..

                                                                                                                                                            А. Коростелёв,

                                                                                                                                                            23 февраля 2012 года