Правда о капиталах и "управленческом таланте"

Прохорова М.Д. /Михаила Дмитриевича/

Данный материал подготовлен на документальных фактах, содержащихся в книге

А.Коростелёва «ПРИВАТ-капитализм России» или «Дело «Норильский никель»

(издательство «Алгоритм», 2008 год).

Отредактированный вариант книги содержится на настоящем сайте.

В самой же книге указаны источники получения информации,

приведены цитаты из соответствующих документов.

Сокращенный вариант – книга «Кто сделал Михаила Прохорова»

(А. Коростелёв, издательство «Алгоритм», ноябрь 2011 года)

1. ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛА Прохоровым М.Д.

за счёт приватизации части прибыли РАО «Норильский никель»

Источником формирования финансово-промышленных капиталов Прохорова М.Д. всецело являлись волюнтаристские (не основанные на законах РФ) волеизъявления Президента РФ Ельцина Б.Н. и действия председателя Госкомимущества РФ Чубайса А.Б. – председателя комиссии по приватизации госконцерна «Норильский никель» (!).

ЕЩЁ ДО ПРЕСЛОВУТОГО ЗАЛОГОВОГО АУКЦИОНА распорядительными документами высокопоставленных государственных должностных лиц были поставлены под контроль двух уполномоченных банков все финансовые потоки, формировавшиеся в результате экспорта большей части готовой продукции РАО «Норильский никель» (акционировавшегося госконцерна «Норильский никель»).

 На государственном уровне, подзаконными актами (президентскими указами, не имевшими силы Закона) БЫЛИ СОЗДАНЫ ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЧАСТИ ПРИБЫЛЕЙ дочерних предприятий РАО «Норильский никель» ("слива" части финансовых активов в пользу узкого круга частных лиц) (!).

Фактически реализовывалось это непосредственно Прохоровым М.Д. и Потаниным В.О., которые были поставлены Государством на первые руководящие должности в двух финансовых компаниях – АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» (Объединённый экспортно-импортный банк) и АКБ «Международная финансовая компания», образованные не без участия лиц из состава бывшего дипломатического корпуса и ГРУ Союза ССР.

Эти две финансовые организации были одни из немногих в 1992 году уполномоченных властью зарабатывать на обслуживании экспортно-импортных сделок; Прохоров М.Д. был призван, осуществляя управление крупными финансовыми потоками, направлять полученный от обслуживания этих сделок финансовый результат в соответствии с указаниями высоких властей.

Только после завершения расчётов с «Семьёй» (ближайшим окружением Ельцина Б.Н.), как по линии финансового участия в предвыборной кампании 1996 года на стороне Бориса Николаевича, так и по линии завершения «слива» денежных средств, пошедших на формирование частных капиталов лиц из ближайшего окружения Президента РФ Ельцина Б.Н., государственная власть фактически безвозмездно (за "дубль-пусто") передала в собственность Прохорова М.Д. и Потанина В.О. промышленные активы, на базе которых сначала было создано ОАО «ГМК «Норильский никель», а затем выделившееся из него ОАО «Полюс Золото».

Ни это ли и есть КОРРУПЦИЯ (самая высокопоставленная и самая алчная)!?

Капиталист-миллиардер, ныне крупнейший золотопромышленник, Прохоров М.Д. сделался таковым не просто благодаря активной поддержке государственной власти, Российское государство времён президентства Ельцина Б.Н. в буквальном смысле слепила его, как экономический оплот ельцинского режима, передав ему в собственность часть лучших промышленно-сырьевых активов страны.

Постановлением № 692 от 27 апреля 1994 года Главы администрации города Норильска РАО «Норильский никель» было зарегистрировано.

Волей Президента РФ Ельцина Б.Н., выразившейся в Указе № 2023 от 28 октября 1994 года «О выработке мер государственной поддержки создания и деятельности финансово-промышленных групп на базе финансово-промышленной группы «Интеррос», было установлено:

«Одобрить инициативу предприятий и организаций по перечню согласно приложению в создании ими финансово-промышленной группы «Интеррос».

В ФПГ «Интеррос» президентским указом были включены 23 юридических лица, включая РАО «Норильский никель», АКБ «Международная финансовая компания» и АКБ «ОНЭКСИМ-Банк».

Контрольный пакет акции РАО «Норильский никель» был фактически передан Госкомимуществом РФ в управление финансовым организациям ФПГ «Интеррос» (!).

С созданием ФПГ «Интеррос», ЗАДОЛГО ДО ЗАЛОГОВОГО АУКЦИОНА контрольного пакета акций РАО "Норильский никель", пошёл ПРОЦЕСС ПРИВАТИЗАЦИИ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ПРИБЫЛИ РАО «Норильский никель» (его дочерних компаний), организованный посредством добровольно-принудительного прохождения всех экспортных финансовых потоков дочерних компании акционированного госконцерна "Норильский никель" через расчётные счета, открытые в АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» (!!).

С осени 1994 года, именно за счёт приватизации части прибыли РАО «Норильский никель» (посредством использования банковских кредитно-финансовых механизмов, связанных с объективно неоправданным ростом процентных ставок по выдаваемым кредитам, а также – задержек расчётов при конвертации валют в период гиперинфляции) проходил ПРОЦЕСС ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ КАПИТАЛА Прохоровым М.Д. (!).

Финансово-промышленная группа (ФПГ) «Интеррос» была зарегистрирована 21 ноября 1994 года Московской регистрационной палатой за № 34818.

С самых первых дней существования ФПГ «Интеррос» Прохорову М.Д. и Потанину В.О. были полностью подконтрольны все органы управления этой финансово-промышленной группы, созданной по тексту президентского указа вроде бы для удовлетворения государственных нужд.

2. ПРИРОДА ПРОИСХОЖДЕНИЯ

МНОГОМИЛЛИАРДНОГО КАПИТАЛА Прохорова М.Д.

Устанавливая на беззаконной основе (без участия в этом законодательной власти РФ) правила проведения промышленной приватизации в России в 90-х годах ХХ века, высшая исполнительная государственная власть РФ стремилась минимизировать размеры уставных капиталов акционировавшихся с целью приватизации госконцернов, что значительно упрощало передачу их контрольных пакетов акций сначала в доверительное управление, залог, а потом и в частную собственность ставленников Президента РФ Ельцина Б.Н., избранных им (властной волей "Царя Бориса", как в полушутливой форме Борис Ельцин любил чтобы его называли особо приближённые к нему лица) на роль будущих российских олигархов, экономического оплота ельцинского политического режима либеральной плутократии, высокопоставленной коррупции и безудержного казнокрадства, кем и являлся Прохоров М.Д. (!).

ОЦЕНКИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ промышленных предприятий РАО «Норильский никель» ВООБЩЕ НЕ БЫЛО, равно, как НЕ ПРОВОДИЛАСЬ и СПЛОШНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА (!).

Уставный капитал РАО «Норильский никель», рассчитанный по данным бухгалтерского баланса на 1 июля 1992 года, составил 31 499 979 000 руб., что по курсу валют (125,26 руб./$) на расчётную дату было эквивалентно $251 476 760,3.

На дату регистрации РАО «Норильский никель», 27 апреля 1994 года, уставный капитал компании был эквивалентен (1753 руб./$) всего на всего $17 969 183,7.

В состав госконцерна «Норильский никель» (с 1989) входили градообразующие, горно-металлургические промобъединения: Норильский комбинат (Красноярский край, Норильск), комбинат «Печенганикель» (Мурманская обл., Заполярный) и комбинат «Североникель» (Мурманская обл., Мончегорск), Красноярский завод по производству цветных и драгоценных металлов (Красноярск), Оленегорский механический завод (Мурманская обл., Оленегорск) и Институт «Гипроникель» (Санкт-Петербург).

Такой мизерный размер уставного капитала РАО «Норильский никель», впрочем, заложивший сказочно минимальную основу для оценки акций РАО «Норильский никель» на старте, одновременно гарантировал ошеломляющий рост капитализации компаний, созданных в дальнейшем на базе активов перечисленных промпроизводств – ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Кольская ГМК», объяснялся так:

1) наиглавнейшим фактором, приведшим к невероятной дешевизне уставного капитала РАО «Норильский никель» было ОТСУТСТВИЕ ОЦЕНКИ ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ БОГАТСТВ (равно как и техногенных), в виде трёх богатейших, разведанных и во всю эксплуатировавшихся месторождений сульфидных медно-никелевых руд Норильского промышленного района («Норильск-1», «Октябрьское», «Талнахское»).

Также не было оценки месторождений природного рудного сырья, расположенных  на Кольском полуострове Мурманской обл.

Ценность хранимых в недрах земной коры руд цветных и благородных металлов в расчёт принципиально не бралась, как будто руд этих и не было вовсе (!).

Тогда как, в соответствии с п. 1 статьи 9 Конституции РФ «природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Статья 2 Закона РФ «О недрах» устанавливала, что владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр должно осуществляться в интересах как  народов, проживающих на соответствующих территориях, так и всех народов РФ;

2) в соответствии с п.6 постановления Правительства РФ № 595 от 14 августа 1992 года «О переоценке основных фондов …» (Гайдар Е.Т.) «определение величины уставного капитала … осуществляется БЕЗ УЧЁТА ПЕРЕОЦЕНКИ, производимой в соответствии с настоящим постановлением».

Тогда как, по данным Госкомстата РФ, уровень инфляции в 1992 году составил 2508,8%, в 1993 году – 839,9%, в 1994 году – 215,1%.

С 1 июля 1992 года (президентскими указами императивно установленная дата, на которую происходил расчёт уставных капиталов акционировавшихся госпредприятий) по 27 апреля 1994 года (регистрация РАО «Норильский никель») его ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ОБЕСЦЕНИЛИСЬ в 324 раза (!).

Впоследствии, после полной приватизации РАО «Норильский никель», на базе производственных и иных активов сверхприбыльных горно-металлургических промобъединений бывшего госконцерна были созданы ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Кольская ГМК», в цене акций этих компаний была учтена и оценка богатейших рудных месторождений, и реальная оценка, прежде всего, всех основных производственных фондов (профильные активы), и развитость производственной и социальной инфраструктур, и обеспеченность компаний высокопрофессиональными трудовыми ресурсами (!!).

ИМЕННО ЭТО, а не «кропотливый труд» Прохорова М.Д. и команды его управленцев, гарантированно обеспечило скорый рост капитализации (комплексная цена бизнеса) того же ОАО «ГМК «Норильский никель», рост рыночной цены акций этой компании (в сравнении со стартовой ценой акций РАО «Норильский никель»), что позволило быстро вывести её в "голубые фишки" российского фондового рынка (!).

В ЭТОМ – ПРИРОДА ПРОИСХОЖДЕНИЯ МНОГОМИЛЛИАРДНОГО ДОЛЛАРОВОГО КАПИТАЛА Прохорова М.Д.

3. ЗАЛОГОВЫЙ АУКЦИОН

контрольного пакета акций РАО «Норильский никель»,

проведённый в интересах Прохорова М.Д.

Окончательно закрепиться в управленческих правах на РАО «Норильский никель» АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» смог по итогам БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНОГО ЗАЛОГОВОГО АУКЦИОНА контрольного пакета акций РАО "Норильский никель", формально находившегося тогда ещё в государственной собственности, проведённого 17 ноября 1995 года.

Фактически же ещё в октябре 1994 году ельцинская исполнительная власть через ФПГ "Интеррос"  без всяких аукционов передала РАО "Норильский никель" в полное управление (с правом распоряжения прибылью) тому же АКБ «ОНЭКСИМ-Банк». Так что 17 ноября 1995 года перед общественностью был разыгран "ФОРМАЛИЗОВАННЫЙ СПЕКТАКЛЬ" (ФАРС!), рассчитанный на некритичное, доверчивое к действиям "либерально-демократических" властей с Борисом Ельциным во главе, простачковое обывательское мышление, в то время неспособное осознать, что ВЫСШАЯ ВЛАСТЬ СТРАНЫ СПОСОБНА В ЧАСТНОМ ИНТЕРЕСЕ ОБИРАТЬ САМУ СТРАНУ, ФАКТИЧЕСКИ ГРАБЯ ЕЁ НАРОД, прикрывая всё это высокопарными разглагольствованиями о необходимости развития демократии и рынка (!).

Реального соперничества на залоговом аукционе между двумя финансовыми организациями ФПГ АООТ «Интеррос» – АКБ «Международная финансовая компания» и АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» – ожидать не приходилось. АКБ «Международная финансовая компания» сыграл роль «технического» участника, и АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» фактически безальтернативно вышел победителем указанного залогового аукциона акций РАО «Норильский никель».

В результате 21 ноября 1995 года был заключён Договор залога №01-2/2688.

Однако есть все основания полагать, что сам по себе этот кредит под залог контрольного пакета акций РАО «Норильский никель», в размере $170 100 000, существовал только в виде официально оформленных документов, дабы служить надёжнейшим основанием передачи в залоговое (номинальное) владение АКБ "ОНЭКСИМ-Банк" контрольного пакета акций горнометаллургического гиганта (!).

Вместе с контрольным пакетом акций РАО «Норильский никель», АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» наделялся правом голосовать государственным пакетом акций в работе органов управления «заложенной» компании.

Опираясь на поддержку во властных структурах, АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», ПОЛУЧИВ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА (сверх заявленного ранее количества) в Банке России (ЦБ) на возмездной основе в кредит по ставке рефинансирования, ПРЕДОСТАВИЛ ЭТИ ЖЕ САМЫЕ СРЕДСТВА В КРЕДИТ ГОСУДАРСТВУ, но уже в лице другого органа управления – Минфина РФ (!!).

Совершенно точно, Российское государство ничего от этого не выиграло!

Да и зачем Государству был нужен этот кредит, если (по данным отчёта президента РАО «Норильский никель» Всеволода Генералова) в том же 1995 году консолидированная чистая прибыль компании составляла 3 393 млрд. руб., или $730 344 900, считая по среднегодовому курсу (4645,75 руб./$).

Зачем Государству было отдавать ни за что, точнее за «копеечный» кредит (да ещё фиктивный), такой ценный (сверхприбыльный) промышленный актив, если не брать в расчёт интересы высокопоставленных госчиновников и будущих олигархов – Прохорова М.Д. и Потанина В.О. (!!).

По прошествии десяти дней после залогового аукциона, 28 ноября 1995 года, на совещании московских банкиров и норильских производственников представители АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» предложили передать им в управление все без исключения финансы как самого РАО «Норильский никель», так и его дочерних обществ. Руководство РАО «Норильский никель» с этим не согласилось, и конфликт разгорелся, причём, в нём решающее значение сыграл административный ресурс.

Всё завершилось распоряжением Правительства России № 592-р от 13 апреля 1996 года, по которому «красный директор» Филатов А.В. был досрочно освобождён от занимаемых им двух должностей председателя Совета директоров и гендиректора РАО «Норильский никель».

Этим же распоряжением, минуя Общее собрание акционеров РАО «Норильский никель», был сформирован новый состав Совета директоров компании, в который вошёл, наряду с Потаниным В.О., Хлопониным А.Г., Зелениным Д.В., и председатель Правления АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» Прохоров М.Д.

Упомянутый конфликт побудил российских парламентариев 21 февраля 1996 года принять постановление № 102-II ГД “О ходе приватизации РАО «Норильский никель» и вызванных этим социально-экономических проблемах и о создании Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проверке хода приватизации РАО «Норильский никель» и рассмотрению вызванных этим социально-экономических проблем».

По результатам работы созданной Комиссии Государственная Дума ЗС РФ 7 июня 1996 года приняла постановление № 442-II ГД «О ходе приватизации РАО «Норильский никель» и вызванных этим социально-экономических проблемах», в п. 5 котором констатировала:

«ЗАЛОГОВЫЙ АУКЦИОН БЫЛ ПОДГОТОВЛЕН Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом КРАЙНЕ ПОСПЕШНО. … Передача в залог Объединённому Экспортно-Импортному Банку (далее – ОНЭКСИМ-Банк) акций РАО «Норильский никель», закреплённых в федеральной собственности, … не привела к повышению эффективности управления федеральной собственностью».

После этого следовал ВЫВОД о необходимости обязательного сохранения «контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» в федеральной собственности, запрет его отчуждения, как целиком, так и по частям» (!).

4. Сразу же после залогового аукциона

контрольного пакета акций РАО "Норильский никель"

были ОТМЕНЕНЫ ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ

Наиважнейшим источником формирования благосостояния «Семьи» (лиц из ближайшего окружения Президента РФ Ельцина Б.Н.), а также пополнения предвыборной копилки Ельцина Б.Н. (в 1996 году кандидата на вторичное занятие поста Президента РФ) были финансовые средства, «сливавшиеся» со счетов акционированных и находившихся в стадии приватизации крупнейших рентабельнейших промобъединений (госконцернов) и их дочерних компаний, специализировавшихся на добыче, переработке и реализации природно-сырьевых богатств, по команде Ельцина Б.Н. беззаконно и безвозмездно отданных в полное управление, а позднее - в собственность, президентским же избранникам (будущим олигархам).

Президент РФ Ельцин Б.Н. не оставлял их своей властной милостью, туже сплетая в единый клубок государственные интересы и удовлетворение «хотелок» немногочисленного круга удостоенных его доверия частных лиц, тем самым, закладывая крепчайший фундамент "несокрушимого здания" современной ВЫСОКОПОСТАВЛЕННОЙ российской КОРРУПЦИИ (!!).

Буквально вослед прошедшему залоговому аукциону контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» (17 ноября 1995 года) изданный 30 ноября 1995 года впопыхах Указ Президента России № 1204 «О первоочередных мерах по поддержке экспортёров» содержал в себе следующее:

«В целях поддержки отечественной промышленности и развития экспорта постановляю:

Правительству Российской Федерации ОТМЕНИТЬ с 1 декабря 1995 года вывозные таможенные пошлины на большинство видов продукции нефтепереработки и отдельные виды продукции лесопромышленного комплекса, а с 1 января 1996 года – на все товарные группы, кроме нефти, газа и некоторых других сырьевых товаров, ставки вывозных таможенных пошлин на которые должны быть снижены.

Правительству Российской Федерации принять меры по компенсации выпадающих доходов федерального бюджета».

Наверняка останется тайной, кто подсунул Президенту России такую редакцию текста указа. В ней совершенно не были взяты в расчёт сроки, необходимые для внесения корректив в перечень источников пополнения доходной части федерального бюджета на следующий финансовый год, как правило, к 30 ноября текущего года уже фактически свёрстанного.

Поэтому постановление Правительства РФ № 479 «Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет», изданное в развитие Указа № 1204 Президента России, вышло только 1 апреля 1996 года, предписывая:

«1. ОТМЕНИТЬ с 1 апреля 1996 г. ВЫВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ на все товары, за исключением нефти и газового конденсата.

2. … с 1 июля 1996 г. производить экспорт нефти, включая газовый конденсат, без взимания вывозной таможенной пошлины …

8. Ввести с 1 апреля 1996 г. сбор за отпускаемую электроэнергию предприятиям сферы материального производства в среднем в размере 12 рублей за 1 кВтч дифференцированно по регионам».

В общем, за президентскую милость Ельцина Б.Н. к присягнувшим ему на верность экспортёрам, управляемым финансистами типа Прохорова М.Д. (применительно к РАО «Норильский никель»), поставленными кремлёвской Властью у руля находившихся в стадии приватизации компаний, ответ держали все товаропроизводители внутри страны, особенно те, чьё производство было в достаточной степени энергоёмко (!).

Через них же эта ответственность автоматически перекладывалась на плечи всех конечных потребителей товаров, работ и услуг, то есть на всех граждан России.

К сведению, экспортная пошлина только одного ОАО «Норильский комбинат» – ведущей дочерней компании РАО «Норильский никель», уплаченная в течение 1995 года, составляла 565 247 000 000 руб., что по среднегодовому курсу валют (4645,75 руб./$) было эквивалентно $121 670 000 (!!).

При такой «продуманной» государственной финансово-экономической политике не вызывает сомнений, что сам по себе ЗАЛОГОВЫЙ АУКЦИОН контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» БЫЛ ЛИШЬ МЕХАНИЗМОМ ПРЕДАЧИ Государством управления своей компании в руки Прохорова М.Д. и Потанина В.О., поскольку в кредитных ресурсах ($170 100 000) Государство явно не нуждалось.

Лишь 20 декабря 1998 года в плане мероприятий по стабилизации социально-экономического положения в стране, утверждённом постановлением Правительства РФ № 1529, ПРЕДЛАГАЛОСЬ ВЕРНУТЬСЯ К ЭКСПОРТНЫМ ТАМОЖЕННЫМ ПОШЛИНАМ (!).

На рассмотрение выдвинули вопрос обложения 5% сбором экспортных сделок по реализации за пределами территории России никеля, меди, кобальта и их соединений.

Впрочем, не будь тогда авторитетнейший Примаков Е.М. Председателем Правительства РФ, может быть, никто этого вопроса и не поставил бы вовсе (!).

5. Неожиданный отказ от правового механизма

ГОРНОРУДНЫХ КОНЦЕССИЙ

Во времена президентства Ельцина Б.Н. по вполне понятным причинам, связанным со строительством олигархического капитализма в стране, высшей государственной властью так и НЕ БЫЛ ПОСТАВЛЕН и РЕШЁН ВОПРОС выбора варианта ПОЛУЧЕНИЯ Государством ДОСТОЙНОЙ ФИНАНСОВОЙ КОМПЕНСАЦИИ С ЧАСТНЫХ КОМПАНИЙ, образованных в результате беззаконной приватизации государственных горнодобывающих промобъединений, ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННОЕ ИМ ПРАВО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ БОГАТЕЙШИХ, ПОЛНОСТЬЮ РАЗВЕДАННЫХ и ИНФРАСТРУКТУРНО ОБУСТРОЕННЫХ (что включало в себя техническое, технологическое и кадровое обеспечение) МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (!!).

Нормы права законодательства РФ того времени, регулировавшие правоотношения в сфере недропользования, не предоставляли такой возможности, поскольку связанный с ними налоговый механизм был слабым, обеспечивая взимание платежей весьма символического характера. К тому же, подчеркнём, он, как и положено, равнообязательно распространялся как на частные компании, так и на компании с участием государственного капитала. Он не регулировал отношения, связанные с введением индивидуального компенсационного экономико-правового института внебюджетных платежей за предоставленное право частным компаниям, образованным на базе активов приватизированных госпредприятий (госконцернов), эксплуатировать МЕСТОРОЖДЕНИЯ, КАЖДОЕ ИЗ КОТОРЫХ ИМЕЛО СВОЮ ЦЕНУ, зависящую от состава и концентрации содержащихся в недрах извлекаемых природных богатств (!).

Однако такая попытка предпринималась, когда 3 апреля 1996 года Государственная Дума ЗС РФ, рассмотрев проект федерального закона «О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами», приняла его в первом чтении постановлением № 210-II ГД.

После этого он был направлен во все инстанции высшей государственной власти России для согласования в срок до 2 мая 1996 года, либо в установленный срок внесения в него обоснованных поправок или приложения надлежащим образом аргументированных возражений. Согласования и правки к данному законопроекту должны были направляться в Комитет Государственной Думы ЗС РФ по экономической политике.

В результате этот "многострадальный" законопроект не просто заволокитили, затаскав по многочисленным кабинетам высокопоставленных госчиновников, про него намеренно и расчётливо предпочли забыть, забросив до поры до времени этот продукт законотворчества в какой-нибудь дальний сейф.

Судите сами, 3 апреля 1996 года проект федерального закона «О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами» был отправлен на согласование, а 22 декабря 2000 года этот законопроект был возвращён на доработку в ответственный за это комитет Государственной Думы ЗС РФ, то есть по истечении 4,5 лет (!).

Указанный законопроект, хотя и был разослан по многим инстанциям, но затем по чьей-то «доброй воле», как по команде, застрял в чьих-то служебных сейфах, где «благополучно» пролежал самый наиважнейший период промышленной приватизации по-Чубайсу.

Достали же его из сейфа и выпустили на свет только тогда, когда вопрос о правомерности безвозмездной эксплуатации месторождений, разрабатывавшихся ещё до промышленной приватизации (того же РАО «Норильский никель»), после прихода к власти Президента РФ Путина В.В., уже явно терял свою актуальность.

Примечательно, но с 14 августа 1996 года по 17 марта 1997 года, как раз тогда, когда «пропал из поля зрения» указанный законопроект, уже принятый в первом чтении, должность первого заместителя Председателя Правительства РФ занимал Потанин В.О., соратник и компаньон Прохорова М.Д. (!!).

Позднее, 21 июля 2005 года, был принят ФЗ «О концессионных соглашениях» № 115-ФЗ, правовые нормы которого не регулируют правоотношения в области недропользования, не создают правовой институт «горных концессий», хорошо известный и апробированный в начале XX века в России, а, прежде всего, регулируют отношения в области коммунально-бытового хозяйства.

Ни в коей мере не возражая против самых горячих высказываний в защиту свободного рынка и частного бизнеса, всё же выразим настойчивую убеждённость в том, что власти РФ были обязаны, используя те же рыночные рычаги, пойти по пути постепенного возврата израсходованных в прошлые времена государственных бюджетных средств (!!).

Данная позиция основана на уверенности в правильном понимании самой сути ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ГОСБЮДЖЕТА – УДОВЛЕТВОРЕНИЕ СОВОКУПНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ИНТЕРЕСА всего гражданского общества России.

ИЗ ЧЕГО СЛЕДУЕТ, что овеществлённые бюджетные деньги прошлых поколений россиян должны работать во благо нынешнего и следующих поколений российских граждан, а не удовлетворять личные потребности узкого круга зарвавшихся в своём тщеславии физических лиц, типа Прохорова М.Д., обслуживая также их глобальное сумасбродство (!).

6. ПРОДАЖА (а по сути своей БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ПЕРЕДАЧА)

контрольного пакета акций РАО «Норильский никель»

Прохорову М.Д. и Потанину В.О.

По прошествии времени Государство, разумеется, намеренно не вернуло взятый у АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» кредит в размере $170 100 000, являвшийся по своей истинной сути нереальным, а "техническим", или "схемным" - ключевым звеном схемы (АФЕРЫ), где мнимой возмездной сделкой кредитования и последующими расчётами по ней через реализацию залога прикрывалась сделка реальная - дарения (т.е. безвозмездная), а за время прохождения этой сделки финансовый ресурс для её убедительного завершения "качался" залогодержателем (АКБ "ОНЭКСИМ-Банк") из самого объекта залога, изымаясь из доходов сверхприбыльного промобъединения (РАО "Норильский никель") (!).

По-настоящему упомянутый "копеечный" кредит (если сравнивать с колоссальным объёмом прибылей, зарабатываемым предприятиями РАО "Норильский никель", и до, и после приватизации) был призван обеспечить формально-юридическое обоснование представлению в глазах неограниченного круга третьих лиц (самой широкой общественности) реальной сделки по безвозмездной передаче сверхприбыльного промышленно-отраслевого актива из собственности государственной в частную собственность двух будущих олигархов в виде возмездной сделки реализации залога при невозврате в срок сумм банковского кредита и процентов по нему (!).

Летом 1997 года истёк установленный в Плане приватизации трёхгодичный срок закрепления контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» в государственной собственности, и залогодержатель (АКБ «ОНЭКСИМ-Банк») 5 августа 1997 года тут же выставил его на коммерческий конкурс, по условиям которого победитель был обязан:

1) заплатить максимальную цену, предложенную в ходе этих псевдоторгов (по-другому этот фарс назвать никак было нельзя, полностью контролируемый руководством АКБ «ОНЭКСИМ-Банк»), от стартовой цены в размере $139 504 396;

2) для «замазывания» явного абсурда происходившего победитель кроме основного обязательства был обременён дополнительными, длящимися во времени обязанностями:

– в течение трёх лет израсходовать на развитие Пеляткинского газоконденсатного месторождения $300 000 000 инвестиций;

– инвестировать 200 млрд. руб. в РАО «Норильский никель» на погашение задолженности перед Пенсионным фондом и ещё 200 млрд. руб. направить на финансирование содержания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Норильска.

Для лучшего понимания объёма данного «щедрого» инвестирования в соцкультбыт и долги добавим, что по установленному с 28 июня 1997 года ЦБ РФ курсу валют (5782 руб./$) 200 млрд. руб. – эквивалентны $34 590 100.

Для сравнения, это составляло всего 4,34% консолидированной чистой прибыли ($730 344 900), полученной РАО «Норильскийникель» в далеко не самом экономически удачном 1995 году (!).

Отметим, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ вполне могли показаться более чем странными людям, которые хоть чуть-чуть знакомы с ситуацией, сложившейся тогда в Норильском промышленном районе, в частности:

а) инвестировать финансовые средства в промышленное развитие Пеляткинского газоконденсатного месторождения – это было то же самое, что вкладывать деньги в программу энергообеспечения того же металлургического промышленного производства ОАО «Норильский комбинат», т.е. уже в свой собственный частный бизнес, получая эти финансовые средства из огромной чистой прибыли этого же бизнеса;

б) наличие определённой кредиторской задолженности у дочерних предприятий РАО «Норильский никель», включая задолженность перед Пенсионным фондом, было учтено при формировании уставного капитала РАО «Норильский никель», что привело к соотносимому уменьшению стоимости его активов. Впрочем, в сентябре 1997 года долг перед Пенсионным фондом был реструктуризирован на пять лет;

в) обязанность финансировать содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Норильска вообще звучала нелепо, в связи с тем, что к 05.08.1997 процесс передачи этих объектов в муниципальную собственность от градообразующего предприятия – ОАО «Норильский комбинат» ещё не был завершён.

Финансирование соцкультбыта осуществлялось по прежнему за счёт балансовой прибыли градообразующего предприятия, до 50% которой по этому основанию подпадало под действие льготы по налогу на прибыль организаций (налог не взимался).

ВЫХОДИЛО ТАК, что все так называемые дополнительные условия коммерческого конкурса были выгодны исключительно самому покупателю контрольного пакета акций РАО «Норильский никель», а не Российскому государству (!).

Заранее спланированным победителем коммерческого конкурса, предложившим $250 000 000 в качестве основного платежа, было ООО «Свифт», являвшееся подставной от ФПГ АООТ «Интеррос» и АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» компанией, в активах которой был лишь минимально возможный по российскому законодательству уставный капитал.

Это финансовое обязательство АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» выглядело очень ничтожно даже в сравнении с консолидированной чистой прибылью РАО «Норильский никель» за 1995 год (не самый лучший по экономическим показателям), составлявшей  $730 344 900.

Учитывая, как отмечалось ранее, что это СВОЁ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» ИСПОЛНИЛ пусть и через откровенно подставную фирму ООО «Свифт», но ИЗ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ЗАРАБОТАННЫХ всё тем же РАО «Норильский никель», со всей очевидностью становится ясно, что от приватизации госконцерна «Норильский никель», проведённой по методике и под личным руководством Анатолия Чубайса, по президентской указке действовавшего во взаимодействии с Михаилом Прохоровым и Владимиром Потаниным, в их частных интересах, а также в аналогичных интересах иных лиц из  ближайшего окружения первого Президента РФ Ельцина Б.Н. ("Семья"), ГОСУДАРСТВО ПОЛУЧИЛО «ДЫРКУ ОТ БУБЛИКА» (!!).

В качестве дополнительного доказательства приведём следующее сравнение:

– 19 ноября 1994 года в Норильске был проведён открытый денежный аукцион по продаже обыкновенных акций РАО «Норильский никель», средняя цена одной акции –  101 491 руб., или (3085 руб./$) $32,9;

– 5 августа 1997 года не какие-нибудь штучные акции, а весь контрольный пакет акций РАО «Норильский никель» был продан по цене $250 000 000 за 47 879 968 акций, средняя цена одной акции – 30 281 руб., или (5801 руб./$) $5,22.

ВЫВОД: если бы контрольный пакет акций РАО «Норильский никель» был продан ХОТЯ БЫ по цене $32,9 за одну акцию, то цена пакета составила бы $1 575 250 950 (и это мог быть ЦЕНОВОЙ МИНИМУМ!).

Дальнейшие комментарии, думается, излишни!..

7. ОБРАЗОВАНИЕ ОАО «ГМК «Норильский никель» НА БАЗЕ

неучтённых в ходе приватизации РАО "Норильский никель"

БОГАТЕЙШИХ РУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

ПРИВАТИЗИРОВАТЬ РАО «Норильский никель» ЗА ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА САМОЙ ПРИВАТИЗИРУЕМОЙ КОМПАНИИ – было ещё полдела (!).

По замыслу Михаила Прохорова и Владимира Потанина необходимо было также создать БЕЗ ПРИВАТИЗАЦИОННОГО ПРОШЛОГО ("чистую") горно-металлургическую частную компанию исключительно на базе активов основного (профильного) производства цветных и благородных металлов приватизированного госконцерна (РАО "Норильский никель"), а именно прав на эксплуатацию горнорудных месторождений (нематериальный актив), рудников, обогатительных фабрик, металлургических заводов (материальный актив).

Необходимость создания "чистой" (без приватизационного прошлого) компании была обусловлена стремлением Михаила Прохорова и Владимира Потанина добиться для себя лично, а также для своих наследников, максимальной стабильности в бизнесе, чтобы попытаться раз и навсегда ИСКЛЮЧИТЬ  ДАЖЕ ТЕОРЕТИЧЕСКУЮ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОСТАНОВКИ когда-нибудь, кем-либо ВОПРОСА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ "прихватизированного" ими госконцерна (РАО "Норильский никель") ПОСРЕДСТВОМ ОТМЕНЫ РЕЗУЛЬТАТОВ его беззаконно-подзаконной, безвозмездной и приватно-плутовской ПРИВАТИЗАЦИИ (!!).

Будучи уверены в том, что Государство не вернёт свой долг АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», и контрольный пакет акций РАО «Норильский никель» через подставную фирму отойдёт в их частную собственность, то есть ещё до 5 августа 1997 года, Михаил Прохоров и Владимир Потанин инициировали начало процесса «слива» наиболее привлекательных активов.

САМЫМИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫМИ АКТИВАМИ приватизируемого РАО "Норильский никель", несомненно, как раз и БЫЛИ ПРАВА (ЛИЦЕНЗИОННЫЕ) НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ БОГАТЕЙШИХ (по мировым меркам) ПРИРОДНЫХ ГОРНОРУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, сделавшихся сырьевой основой будущего частного бизнеса (ОАО "ГМК "Норильский никель") Михаила Прохорова и Владимира Потанина (!).

НЕОЦЕНЁННЫЕ и НАМЕРЕННО «ЗАБЫТЫЕ» в ходе проведения приватизации РАО «Норильский никель» БОГАТЕЙШИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ сульфидных медно-никелевых руд, в структурный состав которых, наряду с цветными металлами (медь, никель, кобальт и т.п.), входят и благородные металлы (платиноиды и золото) (!!).

Этим и воспользовались организаторы процесса бесшумной реорганизации ОАО «Норильский комбинат» (ведущей дочерней компании РАО «Норильский никель»).

Так, 27 июня 1997 года в протоколе № 4 внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Норильский комбинат», состоявшего из представителей всего двух акционеров – РАО «Норильский никель» (99,82%) и ЗАО «Геосырьё» (0,18%), было решено:

«1. Осуществить реорганизацию ОАО «Норильский комбинат» в форме выделения ОАО «Норильская горная компания».

За месяц до формальной продажи АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» (5 августа 1997 года), 4 июля 1997 года, постановлением № 103 первого заместителя губернатора Таймырского автономного округа «О государственной регистрации ОАО «Норильская горная компания» ОАО «Норильский комбинат» (а значит, РАО "Норильский никель") потеряло свои права на эксплуатацию рудных месторождений, перешедших к ОАО "Норильская горная компания" (в скором будущем - ОАО "ГМК "Норильский никель") (!).

Это был «ТЕХНИЧНЫЙ УВОД» ГЛАВНОГО АКТИВА, который бы не смог состояться, если бы при приватизационном акционировании госконцерна «Норильский никель» была проведена оценка рудных месторождений, впоследствии заключён концессионный договор, содержавший реальную цену концессии.

Положение п. 1.1. Устава ОАО «Норильская горная компания» отражало перечень того, что передавалось в распоряжение образованной компании:

«1. Основные средства на сумму 17 304 318 000 руб. …

2. Нематериальные активы на сумму 346 533 000 руб., выраженные в затратах на переоформление лицензий на право пользования недрами.  ОАО «Норильская горная компания» в порядке правопреемства передаются права и обязанности, связанные с добычей руды в соответствии с лицензиями ДУД 00009 ТЭ на добычу руды на медно-никелевом месторождении Норильск-1 от 05.10.1994 г., ДУД 00030 ТЭ на добычу руды на Талнахском медно-никелевом месторождении от 03.10.1995 г., ДУД 00007 ТЭ на добычу руды на Октябрьском медно-никелевом месторождении от 03.10.1995 г.».

Поражает, но всё это произошло до того, как Россия лишилась принадлежавшего ей на праве госсобственности контрольного пакета акций РАО «Норильский никель», проданного 5 августа 1997 года.

Это лишний раз подтверждает, что "бывшие в теме", высокопоставленные кремлёвские госчиновники были в тесном сговоре с Михаилом Прохоровым и Владимиром Потаниным, потворствуя наглому распоряжению последними государственной собственностью ещё до того, как само Государство поставило точку в теме приватизации РАО "Норильский никель".

ВСКОРМЛЕННЫЙ АБСОЛЮТНОЙ БЕЗНАКАЗАННОСТЬЮ ПРАВОВОЙ БЕСПРЕДЕЛ и ВЫСОКОПОСТАВЛЕННАЯ КОРРУПЦИЯ - проявления двух зол 90-х годов ХХ века, ставших причинами безвозмездной и во многом безвозвратной утраты Россией некоторой части своего промышленно-отраслевого экономического потенциала (!).

Отметим, что на момент государственной регистрации уставный капитал ОАО «Норильская горная компания» был эквивалентен (5782 руб./$) $17 295, или – цене средненького автомобиля!..

За этим скромным уставным капиталом ОАО «Норильская горная компания» скрывался воистину громадный финансовый потенциал, исчислявшийся миллиардами долларов, гарантом преобразования которого в «звонкую монету» являлся превосходно развитый ещё в советское время производственный комплекс Норильского комбината.

Войти в такой уставный капитал не составило для российских олигархов никакого труда.

При этом была полностью сохранена структура уставного капитала РАО «Норильский никель», что позволило в дальнейшем обеспечить конвертацию акций РАО «Норильский никель» в акции ОАО «ГМК «Норильский никель» (в самом начале именовавшимся ОАО «Норильская горная компания») по формуле 1/1.

Контрольный же пакет акций ОАО «ГМК «Норильский никель» (51%) Прохоров М.Д. и Потанин В.О. поделили («расписали») между собой поровну.

Таким образом, Михаил Прохоров и Владимир Потанин получили свой собственный, неотягощённый приватизационным прошлым, центр образования и концентрации прибыли (подчеркнём, сверхприбыли!), получаемой от эксплуатации богатейших рудных месторождений производственными основными фондами, арендованными на старте у ОАО «Норильский комбинат», входящего в структуру РАО "Норильский никель" (!).

8. «СЛИВ» Прохоровым М.Д.

ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ

в ОАО «ГМК «Норильский никель»

Из ранее изложенного следует, что в ходе проведения реорганизации ОАО "Норильский комбинат" (ведущая дочерняя компания РАО "Норильский никель") путём выделения из его структуры всего сырьевого актива было образовано ОАО "Норильская горная компания" (в дальнейшем - ОАО "ГМК "Норильский никель"), которой от реорганизованного акционерного общества и перешли все права на дальнейшую эксплуатацию трёх богатейших месторождений сульфидных медно-никелевых руд ("Норильск-1", "Талнахское" и "Октябрьское"), намеренно НЕ УЧТЁННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ РАО "Норильский никель" (!).

Реорганизованное же ОАО "Норильский комбинат" по распоряжению гендиректора РАО "Норильский никель" Хлопонина А.Г. (ныне - вице-премьер Правительства РФ), поставленного руководством АКБ "ОНЭКСИМ-Банк" (теми же известными двумя будущими олигархами) во главе РАО "Норильский никель" в период, когда контрольный пакет акций этой компании находился в залоге, номинальном владении у АКБ "ОНЭКСИМ-Банк", продало Михаилу Прохорову и Владимиру Потанину за символическую цену (близкую к номиналу) контрольный пакет (51%) акций ОАО "Норильская горная компания", что СОВЕРШЕННО ТОЧНО НЕ ОТВЕЧАЛО ИНТЕРЕСАМ ни Российской Федерации, ни самого РАО "Норильский никель" (!).

Это было совсем не трудно организовать, поскольку, во-первых, ОЦЕНКА указанных месторождений В ХОДЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НЕ ПРОВОДИЛАСЬ, а значит, реальная цена содержащихся в них природных богатств не была оформлена и задокументирована для целей учёта при определении объективной приватизационной цены контрольного пакета акций РАО "Норильский никель", во-вторых, по этой же причине уставный капитал новообразованной компании ("горки") в номинале на момент госрегистрации был эквивалентен всего лишь $17 295 (51% которого - менее $9 000), а какой-либо курсовой цены акций ОАО "Норильская горная компания" тогда ещё не было, да и быть не могло.

Однако, чтобы ОАО "Норильская горная компания" смогло принять вид полноценного горно-металлургического частного бизнеса, не обременённого приватизационным прошлым (как ныне - ОАО "ГМК "Норильский никель"), необходимо было организовать выкуп ("слив") в собственность этой компании (с постановкой на баланс) приватизированных в составе РАО "Норильский никель" основных (профильных) производственных фондов ОАО «Норильский комбинат», а также осуществить приём на работу переводом из производственных структур ОАО "Норильский комбинат" необходимого числа работников, по факту трудившихся на этих ("слитых") средствах производства (!).

В решении проблемы выкупа ОАО «Норильская горная компания» основных производственных фондов ОАО «Норильский комбинат» был один интересный аспект, касавшийся приведения связанных с этим мероприятий к минимизации налогооблагаемой прибыли покупателя.

В основе этого лежали нормы права статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыли предприятий и организаций» № 2116-1 от 27 декабря 1991 года, гласившие:

«1. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведённых затратах и расходах за счёт прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы:

а) направленные на финансирование капитальных вложений производственного назначения … Эта льгота предоставляется предприятиям, осуществляющим развитие собственной производственной базы, а также финансирование капитальных вложений производственного назначения».

Вся СХЕМА МИНИМИЗАЦИИ НАЛОГОВ была хорошо проработана и изнутри выглядела так, будто руководство РАО «Норильский никель» (Прохоров М.Д. и Потанин В.О.) решило переложить заработанную балансовую прибыль из своего левого кармана (ОАО «Норильская горная компания») в свой правый карман (ОАО «Норильский комбинат»), а в обратном порядке переместить основные производственные фонды, попутно СЭКОНОМИВ до 50% налога на прибыль (!).

Несомненно, из данного примера хорошо видно, как государственная власть России содействовала приумножению российскими олигархами своих прибылей, причём, в ущерб сборам от налога на прибыль предприятий и организаций в бюджет страны (!!).

Более того, почти под самый занавес правления Президента РФ Ельцина Б.Н. был принят Федеральный закон № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года, норма права статьи 16 которого гласит:

«1. Капитальные вложения могут быть:

Национализированы только при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков, причинённых субъектам инвестиционной деятельности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации».

Итак, ПОДЫТОЖИМ.

Всего одна норма права Закона РФ «О налоге на прибыли предприятий и организаций» № 2116-1 от 27 декабря 1991 года, наверняка неслучайно оказавшаяся в нём, а усилиями лоббистов заблаговременно, под витиеватые обоснования необходимости льготирования капитальных вложений в едва появившийся и набиравший силу частный бизнес, «зарытая» в его тексте, позволила Михаилу Прохорову и Владимиру Потанину КРАЙНЕ ВЫГОДНО "для себя любимых" и без каких-либо организационно-правовых трудностей «СЛИТЬ» в своё собственное частное ОАО "Норильская горная компания" (позднее переименованное в ОАО "ГМК "Норильский никель") ОСНОВНЫЕ (профильные) производственные ФОНДЫ, "прихватизированные" ими у Государства (России) в ходе беззаконной и безвозмездной приватизации РАО "Норильский никель" (!).

Вышло так, что Россия не просто взяла и потеряла (отдала двум дядям за их «ФУ-ФУ») крупнейшее, современное, полностью технически и технологически оснащённое, только-только в 1989 году вышедшее на проектную мощность, высокодоходное, сверхприбыльное, традиционно ориентированное на экспорт большей части своей продукции, горнодобывающее и металлургическое промобъединение, специализировавшееся на производстве цветных и благородных металлов, но она ещё с лёгкостью и ЗАПЛАТИЛА за легализацию итогов всего этого форменного безобразия НЕДОПОЛУЧЕННЫМИ НАЛОГАМИ, позабыв о разрастающейся пропасти социального неравенства, о малоимущих и просто-таки нищенствующих десятках миллионов россиян, нуждающихся в расширении социальных программ, финансируемых из Федерального бюджета их Родины - России (!!).

                                    9. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПОДДЕРЖКА

                             формированию олигархических капиталов,

                         СТАНОВЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ОЛИГАРХИИ

Весь период формирования олигархических капиталов Михаила Прохорова он, как и остальные олигархи-сырьевики ельцинской поры, сформировавшие свои капиталы в процессе беззаконнно-подзаконной и совершенно безвозмездной для них приватизации горнодобывающих и нефтедобывающих отраслевых промышленных производств России, ни единожды не был оставлен без президентской поддержки главы государства (!).

Так, Президент РФ Борис Ельцин до того, как 31 декабря 1999 года объявить о своей добровольной отставке, сумел властно-авторитарными методами решить ДВЕ стоявшие перед ним ЗАДАЧИ, каждая из которых непосредственно была связана со становлением и дальнейшим развитием олигархического капитализма России, с укреплением влияния на власть российской олигархии.

ЗАДАЧА ПЕРВАЯ заключалась в нейтрализации Парламента страны (Верховного Совета РФ, а затем - Государственной Думы ЗС РФ) с целью полной подмены так и не появившегося в результате антиконституционной президентской активности (Указ Президента РФ № 1400 от 21 сентября 1993 года и последующие за ним кровавые события расстрела из танковых орудий здания Верховного Совета народных депутатов РФ!) законодательства о промышленной приватизации подзаконными президентскими распорядительными актами и собственно приватном проведении приватизации крупнейшей промышленной собственности России в частных интересах малой группы президентских избранников «ПРИВАТ-капиталистов» и в целом – «Семьи» (узкий круг наиболее приближенных к Борису Ельцину лиц) (!!).

Определение же условий и порядка приватизации жилья гражданами России, как непромышленных предметов (объектов) потребления, Президент РФ Ельцин Б.Н. "милостиво" оставил на усмотрение Государственной Думы ЗС РФ.

ЗАДАЧА ВТОРАЯ заключалась в организации поддержки главой государства своими властными полномочиями процессов проведения структурной реорганизации приватно приватизированных крупнейших, высокодоходных и сверхприбыльных промобъединений, легализации их в новом виде (без приватизационного прошлого), доведения всего этого до состояния необратимости с целью сведения к нулю любых (даже теоретических!) вариантов каких-либо пересмотров в будущем (после ухода Президента РФ Ельцина Б.Н. в отставку) итогов проведённой в России промышленной приватизации по-Чубайсу (!!).

После достижения этих целей, и ухода Президента РФ Ельцина Б.Н. в отставку, для полного спокойствия российским ОЛИГАРХАМ ОСТАВАЛОСЬ ОДЕРЖАТЬ всего одну, но очень важную и, пожалуй, ОКОНЧАТЕЛЬНУЮ ПОБЕДУ.

Суммировав все итоги российской приватизации (промышленной и непромышленной) и свалив их в одну НЕЛЕПУЮ КУЧУ, где безвозмездная приватизация гражданами своих квартир (непромышленная потребительская собственность), до развала Советского Союза бесплатно предоставленных им Государством в пожизненное владение по договорам социального найма, приватизация предприятий торговли и сферы бытовых услуг, приватизация убыточных и малорентабельных производств соседствовали с приватизацией крупнейших, высокодоходных и сверхприбыльных горно-металлургических и нефтедобывающих промышленно-отраслевых объединений (ведущих экспортёров РФ), убедить нового российского президента выступить за скорейшее и всеобщее, как уголовно-правовое, так и гражданско-правовое, всепрощенчество всевозможным приватизационным "ошибкам" и "просчётам" (!).

Важность этого мероприятия заключалась ещё и в том, что Президент РФ Ельцин Б.Н., намеренно "напортачивший" с проведением промышленной приватизации, авторитарными, беззаконно-подзаконными методами добившийся появления в России буквально из ничего ("из грязи - в князи") олигархии, призванной поддерживать его политический режим, добившийся молниеносного сказочного обогащения лиц из своего ближайшего окружения ("Семья": дочь - Дьяченко Т.Б., зять - Окулов В.М., глава администрации - Волошин А.С. и т.д.), не мог лично объявить "приватизационную амнистию" своим же деяниям, так как это было бы вызывающе неправомерно, легко опровергаемо, общественно осуждаемо и политически неразумно.

По всей видимости, по замыслу стратегов государственного управления времён первого российского президента окончательно закрепить новоявленную российскую олигархию в её "прихватизированных" у Государства промышленных капиталах и общественно-политическом статусе должен был непременно всенародно избранный глава государства, сменивший у руля власти Ельцина Б.Н., что придало бы действу зримую (внешняя бездоказательная оболочка) легитимность, необходимую для умиротворения политически активной части гражданского общества, несомненно, догадывавшейся о творимом в высших эшелонах власти в России приватизационном беззаконии и правовом беспределе при осуществлении приватизации самых "сладких кусков" промышленной госсобственности (!).  

Мотивация обращения к преемнику Ельцина Б.Н. на посту главы государства строилась вокруг да около того, что, мол, после объявления «приватизационной амнистии» частный бизнес России с точки зрения иностранных инвесторов станет более привлекательным.

Это означало буквально следующее: либо ГЛАВА ГОСУДАРСТВА, НЕ ВДАВАЯСЬ В ПОДРОБНОСТИ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЗ НИОТКУДА КРУПНЕЙШИХ ЧАСТНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КАПИТАЛОВ, под предлогом необходимости незамедлительного прихода к всеобщему приватизационному всепрощенчеству, ВЫСТУПИТ ПРИНЦИПИАЛЬНЫМ ПРОТИВНИКОМ КАКИХ-ЛИБО ПЕРЕСМОТРОВ ИТОГОВ ПРИВАТИЗАЦИИ 90-х годов ХХ века в России, либо финансовые средства, ранее вывезенные из страны в большинстве своём олигархами и их ближайшими приспешниками в виде российских инвестиций в зарубежные экономики, не вернутся иностранными инвестициями в российскую экономику (!!).

С точки зрения содержания это была ПОЛНАЯ НЕЛЕПИЦА, с точки зрения формы преподнесения – мягкий, ненавязчивый, но до занудства НАСТОЙЧИВЫЙ ШАНТАЖ!

Грустно и одновременно смешно, но как раз сплав в единое целое полнейшей нелепицы и своеобразного шантажа сработал (!).

В результате в одном из своих телевизионных выступлений Президент России Путин В.В. заверил россиян, что считает целесообразным обратиться в Федеральное Собрание РФ с инициативой уменьшения сроков исковой давности по всем приватизационным сделкам с 10 до 3 лет.

Разумеется, инициатива Президента России Путина В.В. возымела действие, и 21 июля 2005 года был принят Федеральный закон № 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вступивший в силу со дня его официального опубликования.

С лёгкой руки ряда журналистов всё было представлено не иначе как ОБЪЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ АМНИСТИИ всем недостаткам прошедшей в России ПРИВАТИЗАЦИИ, то есть глава государства уверенной рукой поставил условную запятую в известном выражении: «КАЗНИТЬ /"ПРИХВАТИЗАТОРОВ"/ НЕЛЬЗЯ, ПОМИЛОВАТЬ!».

РЕЗУЛЬТАТЫ крупнейшего коррупционного на самом высочайшем уровне процесса беззаконного РАСТАСКИВАНИЯ по частным карманам высокодоходной, сверхприбыльной ПРОМЫШЛЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ в ходе приватизации по Чубайсу БЫЛИ ЛЕГАЛИЗОВНЫ (!).

МНОГОМИЛЛИАРДНАЯ ВЫСОКОПОСТАВЛЕННАЯ КОРРУПЦИЯ и ОЛИГАРХИЯ, УПИВАЮЩИЕСЯ ПОЛНЕЙШЕЙ БЕЗНАКАЗАННОСТЬЮ за беззаконную и безвозмездную "прихватизацию" лучшей промышленной государственной собственности в России в 90-х годах ХХ века, слившись в единое целое, по-прежнему, и в начале XXI века, КОМАНДУЮТ ПАРАДОМ в полунищей стране!..

10. ВЫСОКОДОХОДНЫЕ и СВЕРХПРИБЫЛЬНЫЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОМОБЪЕДИНЕНИЯ,

типа госконцерна «Норильский никель», в 90-х годах XX века

НЕ НАХОДИЛИСЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПАДКЕ,

как это неоднократно утверждал олигарх Прохоров М.Д.

Приведём доводы в пользу того, что положение госконцерна «Норильский никель» и его дочерних предприятий в 90-х годах XX века не было сколько-нибудь плачевным, как это периодически с подчёркнуто ярко выраженным самодовольством представляет олигарх Михаил Прохоров, перед, зачастую, должным образом неосведомлённой публикой саморекламируя себя эдаким "героем нашего времени", всякий раз пытаясь обосновать целесообразность фактически безвозмездной передачи Государством в середине 90-х годов ХХ века ему и олигарху Владимиру Потанину в частную собственность госконцерна «Норильский никель» на последнем этапе приватизации последнего.

1. В 1989 году, когда государственному промобъединению Норильский комбинат удалось достичь пика своих производственных показателей (на проектную мощность были выведены все производственные комплексы промобъединения), когда Норильский комбинат достиг своей максимальной финансово-экономической привлекательности, его объединили с ещё пятью госпредприятиями в госконцерн «Норильский никель».

О чём 4 ноября 1989 года вышло постановление Совета Министров СССР за № 947.

К 1989 году в составе государственного промобъединения Норильский комбинат функционировало пять подземных рудников, добывавших сульфидные медно-никелевые руды из трёх месторождений. На шестом руднике процесс добычи руды проводился открытым наземным (карьерным) способом.

Важно отметить, что уже в перестроечное время Государство продолжало активно вкладывать финансовые средства в проектирование и строительство ещё одного рудника – «Скалистый» (!).

Этот рудник должен был стать резервом обеспечения металлургических переделов государственного промобъединения Норильский комбинат богатым сырьём, в виде сплошных сульфидных халькопирит-пирротиновых руд.

В труднейший по финансово-экономическим показателям 1993 год, когда в стране продолжался инфляционный обвал цен, а российский рубль стремительно обесценивался (инфляция в 1992 году составила 2508,8%, в 1993 году – 839,9%), для целей оперативного управления строительством рудника была образована дирекция рудника «Скалистый», а также увеличены объёмы его финансирования.

Это привело к тому, что с 1996 года на руднике «Скалистый» началась попутная строительству добыча богатых руд на горизонте 850 метров от поверхности земли, в тот первый год составившая 50 тысяч тонн.

Однако весь финансово-экономический результат от переработки этой первой руды рудника «Скалистый» и реализации полученных в итоге цветных и благородных металлов поступил в распоряжение нового руководства РАО «Норильский никель», подчинённого АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» (после того, как 13 апреля 1996 года по настоянию будущих проельцинских олигархов Прохорова М.Д. и Потанина В.О. с должности «красного гендиректора» РАО "Норильский никель" правительственным распоряжением был снят Филатов А.В., коего сменил ставленник АКБ "ОНЭКСИМ-Банк" Хлопонин А.Г.).

2. Заострим внимание на том, что ИСХОДНЫМ ИСТОЧНИКОМ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, направлявшихся Государством на развитие градообразующего промобъединения Норильский комбинат и его города, ЯВЛЯЛАСЬ ВЫСОКАЯ ПРИБЫЛЬНОСТЬ САМОГО Норильского комбината (!).

Представление об истинных объёмах государственных инвестиций и темпах развития всего промышленного производства, как основного, так и сопутствующего, можно составить из следующей справки:

а) в период с 1973 по 1988 годы, когда «красным гендиректором» Норильского комбината был Колесников Б.И., завершилось строительство и запуск в эксплуатацию Надеждинского металлургического завода, Талнахской обогатительной фабрики, рудника «Таймырский», Дудинский порт в полном смысле стал морским;

б) приведём выписку из отчётно-плановой документации, утверждённой 2 марта 1982 года на пленуме Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности: «К началу XI пятилетки (1981 – 1985 годы) в основном завершилось создание производственных мощностей, предусмотренных технико-экономическим докладом развития НГМК (Норильский комбинат) на 1971 – 1980 годы. За это время ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ КОМБИНАТА УВЕЛИЧИЛИСЬ В ТРИ РАЗА и составляют в настоящее время почти четыре миллиарда рублей, добыча богатых медно-никелевых руд увеличилась в 4,5 раза, производительность труда – более чем на 60%» (!).

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ прибыльности всего государственного горно-металлургического промобъединения (госконцерна) «Норильский никель», акционировавшегося в РАО "Норильский никель" (при управлении им "красными директорами") составляли:

а) консолидированная балансовая прибыль госконцерна "Норильский никель" (до его акционирования и приватизации), полученная в период с 1 января по 1 июля 1992 года, составляла 27 947 846 000 руб., что было эквивалентно (125,26 руб./$) $223 118 700, тогда как, остававшаяся в распоряжение промобъединения чистая прибыль – $115 439 800;

б) консолидированная чистая прибыль РАО "Норильский никель" (акционировавшегося госконцерна, до завершения его приватизации), полученная в течение 1995 года (при "красных директорах"), составляла 3 393 млрд. руб., что было эквивалентно (4645,75 руб./$) $730 344 900.

Исходя из существовавшего в 1995 году совокупного объёма кредиторской задолженности (долгов) пяти из шести дочерних компаний РАО «Норильский никель» (по заработной плате, перед поставщиками, подрядчиками, по налогам и иным обязательным платежам), на их финансовое оздоровление (без ОАО «Норильский комбинат») ПОТРЕБОВАЛОСЬ бы ВСЕГО каких-нибудь 47% консолидированной чистой прибыли РАО «Норильский никель», полученной в том же 1995 году ($343 453 700) (!).

Да и у ОАО «Норильский комбинат» ситуация с долгами, по большей части текущими, а не просроченными, легко перекрывавшимися встречными долговыми обязательствами перед ним, не была сколько-нибудь удручающей.

Отсюда ВЫВОД:

не "титанический" труд ("как раб на галерах") по 15 часов в сутки, а ФАКТИЧЕСКИ БЕЗВОЗМЕЗДНО ПОЛУЧЕННОЕ Михаилом Прохоровым от Президента РФ Ельцина Б.Н. СВЕРХПРИБЫЛЬНОЕ, к тому времени, как раз накануне приватизации, ВЫШЕДШЕЕ НА ПРОЕКТНУЮ МОЩНОСТЬ, руководимое командой профессиональных управленцев с многолетним стажем работы, ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОМОБЪЕДИНЕНИЕ РАО «Норильский никель» (акционировавшийся госконцерн "Норильский никель"), НИКОГДА НЕ НАХОДИВШЕЕСЯ В СОСТОЯНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПАДКА (ЗАТЯНУВШЕГОСЯ КРИЗИСА),  СДЕЛАЛО ИЗ НЕГО (Прохорова) ДОЛЛАРОВОГО МИЛЛИАРДЕРА (!!).

11. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО,

как мера социальной ответственности «красных директоров»,

и его отсутствие при олигархе Прохорове М.Д.

и управленцев его команды 

Коснёмся ОБЪЁМОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Государством ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ В РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения населённых пунктов Норильского промышленного района (Большого Норильска), отметив, что ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ ЭТИХ ИНВЕСТИЦИЙ В СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ БЫЛА КОЛОССАЛЬНАЯ ПРИБЫЛЬНОСТЬ ПРИ ВЫСОЧАЙШЕМ УРОВНЕ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОМЫШЛЕННО-ОТРАСЛЕВОГО ГРАДООБРАЗУЮЩЕГО ОБЪЕДИНЕНИЯ Норильский комбинат (ведущее предприятие госконцерна "Норильский никель").

1. Стабильная, рентабельная работа Норильского комбината позволяла Государству не жалеть средств на целенаправленное финансирование строительства жилья для северян, что приводило к улучшению их жизненного уровня.

В частности, к середине 80-х годов XX века в общей сложности в городах и посёлках Большого Норильска ежегодно вводилось в эксплуатацию в расчёте на одного жителя в среднем около 0,75 кв.м. жилой площади, что было в 1,8 раза больше, чем в целом по стране (!).

Жилищный фонд населённых пунктов Норильского промрайона увеличился за первые четыре года XI пятилетки (1981 – 1985 годы) на 22,3% и на 1 января 1985 года составил 3 886 600 кв.м. полезной жилой площади. В среднем на одного жителя стали приходиться по 13,8 кв.м. полезной жилплощади, что было на 2 кв.м. больше в сравнении с данными, взятыми на 1 января 1981 года.

Высокие темпы непромышленного строительства удавалось сохранять вплоть до 1989 года, когда в последний раз было построено и сдано в эксплуатацию около 200 тыс. кв.м. полезной жилой площади. В дальнейшем, в связи с явным ухудшением политико-экономической ситуации в стране, объём государственного финансирования гражданского строительства стал постепенно снижаться.

Так, в 1990 году было построено и сдано в эксплуатацию 168,2 тыс. кв.м. жилья, в 1991 году – 87,6 тыс. кв.м.

Несмотря на тяжесть гайдаровских экономических реформ, когда только в течение 1992 года уровень инфляции (обесценения) рубля достиг 2508,8%, государственное промобъединение Норильский комбинат, руководимое «красным гендиректором» Анатолием Филатовым, за 1992 год смогло обеспечить завершение строительства и сдачу в эксплуатацию жилых домов, в которых количество полезной жилой площади составляло 93,3 тыс. кв.м., хотя это и было невероятно трудно во время скачкообразного по сути своей ежедневного роста цен (!).

В 1993 году жилищное строительство ещё продолжалось, в результате чего было введёно в эксплуатацию три объекта социального жилья.

Однако уже в 1994 году, когда РАО «Норильский никель» вошло в состав ФПГ АООТ «Интеррос», а все его финансовые потоки от экспорта готовой товарной продукции были поставлены под контроль АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», строительство социального жилья в Норильске и Дудинке вообще прекратилось (!).

2. Общий объём капиталовложений, освоенных Норильским комбинатом с 1986 по 1988 годы в ходе реализации социальной программы строительства жилья вне территории полуострова Таймыр, составил 8,23 млн. руб., из которых 1,68 млн. руб. было направлено на финансирование жилищно-строительных кооперативов (!).

В 1989 году объём капиталовложений в жилищное строительство вне пределов полуострова Таймыр составил 2,89 млн. руб., в 1990 году – 6,09 млн. руб., а в 1991 году – 48,9 млн. руб.

В общей сложности все это позволило с 1988 по 1994 годы государственному промобъединению Норильский комбинат (ОАО «Норильский комбинат») получить для организации переселения норильских пенсионеров «на материк» более 1500 готовых к эксплуатации квартир.

После завершения приватизации РАО «Норильский никель» социально-значимая ПРОГРАММА строительства и приобретения жилья вне пределов полуострова Таймыр для организации ПЕРЕСЕЛЕНИЯ НОРИЛЬСКИХ ПЕНСИОНЕРОВ перестала существовать в тех грандиозных объёмах, в каких она реализовывалась в годы правления «красных директоров» (!).

В общей сложности, после постановки у руля управления РАО «Норильский никель» менеджеров из команды Прохорова М.Д. (прежде всего Хлопонина А.Г.) на территории Норильского промрайона на самых разных стадиях готовности «сгнили на корню» 66 незавершённых строительством объектов жилья, и ещё 10 в Дудинке (город-порт) (!).

За всё время, когда гендиректором РАО «Норильский никель» был Хлопонин А.Г. (с 1996 года), а затем уже гендиректором ОАО «ГМК «Норильский никель» был лично Прохоров М.Д. (с 2001 года) ни один из этих объектов так и не был достроен и введён в эксплуатацию (!).

Лишь два объекта незавершённого строительства (не учтённых выше), оба на момент смены власти в РАО «Норильский никель» находившиеся в 90% степени готовности, были достроены и изначально отданы под коммерческое заселение.

В большинстве своём остальные объекты социальной «незавершёнки» до сих пор стоят серыми, никому не нужными громадинами слепленного, отчасти потрескавшегося от времени строительного материала, уже представляющего определённую опасность для жизни и здоровья людей, по прошествии более чем пятнадцати лет напоминающие неубранный кем-то мусор, либо застывшую съёмочную площадку фильма-катастрофы (!!).

12. ЗАБОТА О ПОДРАСТАЮЩЕМ ПОКОЛЕНИИ

и ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН,

как мера социальной ответственности «красных директоров»,

и её отсутствие при олигархе Прохорове М.Д.

и управленцев его команды

1. За первые четыре года XI пятилетки (1981 – 1985) промобъединение Норильский комбинат ЗА СЧЁТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОСТРОИЛО И ВВЕЛО В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 20 детских дошкольных учреждений на 280 мест каждое.

Во времена Союза ССР по темпам строительства детских дошкольных учреждений города и посёлки Норильского промрайона в 2,5 раза превосходили среднестатистические показатели по населённым пунктам Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

К середине 80-х годов XX века по темпам строительства школ Норильск более чем в три раза опережал среднестатистические показатели по РСФСР (!).

За всё время, когда гендиректором РАО «Норильский никель» был Александр Хлопонин (с 1996 года), а затем уже гендиректором ОАО «ГМК «Норильский никель» был лично олигарх Михаил Прохоров (с 2001 года), на территории населённых пунктов Большого Норильска и Дудинки НЕ БЫЛО ПОСТРОЕНО ИЛИ РЕКОНСТРУИРОВАНО ни одного объекта социально-культурного назначения, ни одного детского дошкольного учреждения, ни одной школы (!).

Наоборот, количество действующих детских дошкольных учреждений в Норильске и Дудинке резко сократилось – 92 (на момент начала приватизации РАО «Норильский никель»), около 60 в настоящее время.

Лишь после ухода в апреле 2007 года Прохорова М.Д. с поста гендиректора ОАО «ГМК «Норильский никель», а также после визита в Норильск премьер-министра Правительства РФ Путина В.В. «лёд тронулся», – и осенью 2011 года был сдан в эксплуатацию один детский сад, почти два года находившийся на реконструкции (!).

Тогда же было начато строительство ещё двух детских дошкольных учреждений, что стало возможным благодаря требованию председателя Правительства РФ Путина В.В., обращённое к хозяевам ОАО «ГМК «Норильский никель», увеличить объёмы наполнения муниципального бюджета Норильска.

Нынешний ведущий акционер компании Владимир Потанин откорректировал планируемые показатели системы её налогового планирования, и без увеличения реальных доходов ОАО «ГМК «Норильский никель» отчисления в муниципальный бюджет Норильска серьёзно возросли, увеличив его почти в полтора раза (олигарх не решился перечить Председателю Правительства РФ Путину В.В.).

2. Всего в каких-нибудь полутора десятках километров от Норильска расположен санаторий-профилакторий «Валёк», который в ходе акционирования и приватизации РАО «Норильский никель» остался в собственности ОАО «Норильский комбинат» (дочернее общество РАО «Норильский никель»).

В этой здравнице одновременно до 450 работников промобъединения могли без отрыва от производства проходить обследование, получать квалифицированную врачебную помощь, включая лечебно-профилактические процедуры.

Весной 2007 года под руководством Михаила Прохорова было принято решение о закрытии санатория-профилактория «Валёк», как непрофильного, очень затратного для ОАО «ГМК «Норильский никель» актива. В освободившемся здании сделали общежитие гостиничного типа для размещения командируемых в Норильск охранников, а 137 человек медперсонала профилактория пошли искать другую работу.

3. В период гендиректорства Михаила Прохорова в ОАО «ГМК «Норильский никель» ему периодически приходилось доказывать, что в компании принята программа защиты окружающей природной среды Норильского промрайона, и она выполняется, что есть уже реальные положительные результаты.

Это далеко не так.

Известно, что американские учёные в 2006 году провели научное исследование на тему составления перечня САМЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ГРЯЗНЫХ ГОРОДОВ МИРА, по результатам которого Норильск занял «почётное» 8-ое место (!).

Однако дело даже не в этом, а в том, улучшилась или ухудшилась экологическая ситуация Норильского промрайона после того, как сохозяином горно-металлургического промобъединения (ОАО «ГМК «Норильский никель») стал Прохоров М.Д., являвшийся продолжительное время ещё и гендиректором компании.

Приведём наиболее показательную выдержку из паспорта «Целевой программы по охране окружающей среды на среднесрочную перспективу (2005 – 2006 годы)», в 2005 году (ВО ВРЕМЯ ГЕНДИРЕКТОРСТВА Прохорова М.Д.) подготовленную норильским МУ «Экология»:

«Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха способствует росту заболеваемости населения …За последние пять лет отмечается тенденция увеличения общей и первичной заболеваемости населения города Норильска, причём показатели общей и первичной заболеваемости в 2002 году превысили таковые в 1996 году соответственно на 19,9% и 3,3% …

По сравнению с «фоновым» 1996 годом в 3 раза УВЕЛИЧИЛАСЬ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ БОЛЕЗНЯМИ ЭНДОКРИННОЙ СИСТЕМЫ, на 83% УВЕЛИЧИЛАСЬ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ БОЛЕЗНЯМИ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ, на 63,8% ВЫРОС УРОВЕНЬ НОВООБРАЗОВАНИЙ, на 58,8% ВЫРОС УРОВЕНЬ ВРОЖДЁННЫХ АНОМАЛИЙ (пороков развития). Эти заболевания являются «индикаторными», то есть экологически обусловленными. Таким образом, на уровень здоровья населения города Норильска безусловное влияние оказывает неблагоприятная экологическая обстановка».

Эти примеры наглядно демонстрируют «заботливое» отношение российских нуворишей – олигархов, в данном случае, в лице Михаила Прохорова, к здоровью российских граждан, которые «в булочную на такси не ездят»!..

13. БЫЛИ ЛИ НОВОЯВЛЕННЫЕ ПОЛУБУРЖУАЗНЫЕ МЕНЕДЖЕРЫ

(ещё недозрелые финансисты-аферисты),

ставленники олигарха Прохорова М.Д.

действительно ЛУЧШЕ «КРАСНЫХ ДИРЕКТОРОВ»?

От олигарха Михаила Прохорова частенько можно слышать, что его ставленник и друг Александр Хлопонин, являясь талантливым менеджером, в своё время назначенный им и Владимиром Потаниным на должность гендиректора РАО «Норильский никель», якобы вывел из кризиса финансовой неплатёжеспособности РАО «Норильский никель» и его дочерние общества.

Позволим себе с этим не согласиться, приведя следующие доводы.

1. Проведём несложное СРАВНЕНИЕ кредиторской задолженности РАО «Норильский никель», наработанной за годы управления компанией «красным гендиректором» Анатолием Филатовым, с кредиторской задолженностью этой компании, накопленной за время, когда её гендиректором был Александр Хлопонин:

а) за полных тяжелейших четыре года (1992 – 1995) переломного периода гайдаровских реформ, происходивших в стране, руководство сначала госконцерна «Норильский никель», а потом – РАО «Норильский никель» ("красный директор" Анатолий Филатов), организовало работу всего промобъединения таким образом, что удержало, не побоюсь применить это слово, суммарную кредиторскую задолженность на уровне 6 трилл. 831 млрд. руб.

По курсу валют на 29 декабря 1995 года (4640 рублей/$) эта сумма была эквивалентна $1 472 200 000, что в сравнении со стоимостью активов компании и её доходностью не являлось таким уже драматичным показателем;

б) в течение первого полугодия 1996 года и за один год финансового менеджмента Александра Хлопонина (с 28 июня 1996 года – избрание на должность гендиректора, по 1 июля 1997 года) – кредиторская задолженность РАО «Норильский никель» возросла до уровня 16 трилл. 900 млрд. руб.

По курсу валют на 28 июня 1997 года (5782 рубля/$) эта сумма была эквивалентна $2 922 900 000.

ИТАК В СУХОМ ОСТАТКЕ:

за год управления РАО «Норильский никель» Александром Хлопониным и за полугодие, в течение которого «экспроприировалась» власть у Анатолия Филатова («красного директора») и формировались органы управления компании в новом составе, прирост кредиторской задолженности (долгов) РАО "Норильский никель" составил $1 450 700 000:

$2 922 900 000 – $1 472 200 000 = $1 450 700 000 (!!)

Об этом и писала журналист «Коммерсант-DAILY» Мария Рожкова в своей статье «Норильский никель» по-прежнему в кризисе» (№ 92 за 19 июня 1997 года): «И самый впечатляющий факт – с конца 1995 года общая кредиторская задолженность РАО выросла более чем в два раза».

Среднегодовой прирост кредиторской задолженности был равен:

– при гендиректоре РАО «Норильский никель» Филатове А.В. – $368 000 000;

– при гендиректоре РАО «Норильский никель» Хлопонине А.Г. – $967 000 000.

2. Причём, странным является тот факт, что, будучи «талантливым менеджером» и гендиректором РАО «Норильский никель» Александр Хлопонин каким-то образом умудрился нарастить столь огромную кредиторскую задолженность (долги) в наиболее экономически благоприятный период времени, в сравнении с годами гендиректорства в РАО "Норильский никель" Анатолия Филатова (!):

а) в течение рассматриваемых четырёх лет, когда компанией руководил "красный директор" Филатов А.В., инфляция рубля изменялась следующим образом: в 1992 году она составляла 2508,8%, в 1993 году – 839,9%, в 1994 и 1995 годах – 215% и 131,3% соответственно.

С 1 января 1992 года по 31 декабря 1995 года покупательная способность российской валюты снизилась в 595 раз (!!);

б) в 1996 году инфляция рубля составляла 21,8%, а в 1997 году и того меньше – 11%, что и близко не входило в сравнение с вышеприведёнными показателями, подчёркивая улучшение экономической ситуации в стране, отходившей от гайдаровской «шоковой терапии».

За полтора года (с 1 января 1996 года по 1 июля 1997 года), когда компанией руководил "талантливый менеджер" Хлопонин А.Г., покупательская способность рубля упала ориентировочно на 27,3% (!!).

3. Мировые цены на цветные и благородные металлы, установившиеся в 1996 и 1997 годах (при Хлопонине А.Г.), были гораздо более привлекательны для РАО «Норильский никель», чем мировые цены на эти товары 1992 – 1994 годов (при Филатове А.В.).

4. По сбыту готовой продукции РАО «Норильский никель» на экспорт у Александра Хлопонина были просто-таки «шоколадные условия», поскольку после проведения залогового аукциона контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» практически сразу же президентским указом компанию ОСВОБОДИЛИ ОТ БРЕМЕНИ ЭКСПОРТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ (!).

Тогда как в течение четырёхлетнего срока (1992 – 1995), рассматриваемого периода управления компанией Анатолием Филатовым, с РАО «Норильский никель» никто не снимал обязанности уплаты вывозных таможенных экспортных пошлин при пересечении продукцией этой компании границ России (!).

К примеру, только за один 1995 год и только ОАО «Норильский комбинат» (ведущее промобъединение РАО «Норильский никель») уплатило таможенных сборов на сумму $121 670 000.

В РАО «Норильский никель» был и ещё один экспортёр – ОАО «Комбинат «Североникель», чьи платежи в бюджет России в 1995 году (порядка $300 000 000) были даже большими, чем платежи ОАО «Норильский комбинат».

ВЫВОД ПРОСТ:

за время своего гендиректорства в РАО «Норильский никель», безусловно, знающий своё дело, опытный финансист-аферист Александр Хлопонин (ставленник олигарха Михаила Прохорова) СОВЕРШЕННО ТОЧНО НЕ ВЫВОДИЛ РАО «Норильский никель» ИЗ КРИЗИСА (собственно, которого и не было, а были временные финансовые трудности, причиной коих являлась многократная гиперинфляция рубля в 1992 - 1994 годах, как пагубное следствие гайдаровских экономических реформ), ОН ПРЕСЛЕДОВАЛ СОВСЕМ ИНЫЕ ЦЕЛИ, о чём будет дано пояснение далее (!!).

14. ЦЕЛИ, К КОТОРЫМ действительно СТРЕМИЛСЯ

и КОТОРЫЕ ДОСТИГ ставленник олигарха Прохорова М.Д.

в должности гендиректора РАО "Норильский никель"

АЛЕКСАНДР ХЛОПОНИН

В течение первого полугодия 1996 года и за один год финансового менеджмента Хлопонина А.Г. (с избрания на должность гендиректора РАО "Норильский никель" 28 июня 1996 года по 1 июля 1997 года) – кредиторская задолженность РАО «Норильский никель» возросла до уровня 16 трилл. 900 млрд. руб.

По обменному курсу валют на 28 июня 1997 года (5782 рубля/$) эта сумма была эквивалентна $2 922 900 000.

За год управления РАО «Норильский никель» Хлопониным А.Г. и за полугодие, в течение которого «экспроприировалась» власть у Филатова А.В. («красного директора») и формировались органы управления компании в новом составе, ПРИРОСТ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СОСТАВИЛ $1 450 700 000 (!).

Объяснялся столь ощутимый рост консолидированной кредиторской задолженности РАО «Норильский никель», произошедший за весьма короткий период управления компанией Александром Хлопониным, тем, что он, как «талантливый менеджер», в указанный период времени (с 1996 по 1997 годы) не решал и совсем не хотел решать проблемы погашения или реструктуризации кредиторской задолженности (долгов) РАО «Норильский никель» (!).

Генералитетом АКБ "ОНЭКСИМ-Банк", с олигархами Прохоровым М.Д. и Потаниным В.О. во главе, перед Хлопониным А.Г., как лицом, в 1996 году командированным на должность гендиректора РАО "Норильский никель", были в конфиденциальном порядке поставлены ДВЕ НАИВАЖНЕЙШИЕ для интересов АКБ "ОНЭКСИМ-Банк" и Кремля ЦЕЛИ, которые он в итоге достиг, полностью оправдав оказанное ему "высокое" доверие.

ЦЕЛЬ ПЕРВАЯ (оплатить "КРЕМЛЁВСКУЮ ДАНЬ"):

посредством легального увода на банковские счета третьих лиц (уполномоченные на проведение определённых операций фирмы-посредники) большей части консолидированной прибыли РАО "Норильский никель", полученной от результатов деятельности его дочерних компаний во второй половине 1995 года, а также в период с 1996 по 1997 годы, ОБЕСПЕЧИТЬ:

1) в требуемом количестве (установленном с РАО "Норильский никель" госчиновниками кремлёвской администрации Президента РФ Ельцина Б.Н. для будущих олигархов Прохорова М.Д. и Потанина В.О.) финансовые средства для предвыборной избирательной кампании 1996 года кандидата в Президенты РФ Бориса Ельцина, изо всех сил стремившегося во второй раз сесть в президентское кресло (уже в статусе главы государства);

2) скорейший перевод требуемых высокопоставленными кремлёвскими госчиновниками финансовых средств на банковские счета определённых частных компаний, являвшихся собственностью «Семьи» (ближайшее окружение Ельцина Б.Н.)., подотчётных, подконтрольных или зависимых от неё.

Все эти платежи, осуществлённые из консолидированной прибыли РАО "Норильский никель" (со счетов и его дочерних компаний), представляли собой РЕАЛЬНОЕ ОТКУПНОЕ ("КРЕМЛЁВСКУЮ ДАНЬ"), выплачивавшееся из средств не АКБ "ОНЭКСИМ-Банк", а самого государственного РАО "Норильский никель" (акционировавшегося госконцерна "Норильский никель", чья приватизация ещё не была завершена) за то, что в будущем государственная власть фактически безвозмездно передаст в частную собственность Прохорова М.Д. и Потанина В.О. контрольный пакет акций РАО «Норильский никель».

Так это на практике и произошло 5 августа 1997 года, после чего эти два фигуранта и сделались олигархами (!!).

ЦЕЛЬ ВТОРАЯ (создать ситуацию, когда "ЧЕМ ХУЖЕ, ТЕМ ЛУЧШЕ"):

обеспечить некое формально-юридическое и экономическое обоснование, подкреплённое формальными данными бухгалтерского учёта и отчётности (подготовленных в нужном контексте, где не учитывалась прибыль, оседавшая на счетах уполномоченных АКБ "ОНЭКСИМ-Банк" фирм-посредников, а учтённая прибыль растворялась в раздутых лишь на бумаге затратах на текущую деятельность и надуманных сопутствующих расходах, дебиторская задолженность не взыскивалась, взаимозачёты встречных требований не проводились, а кредиторская задолженность наращивалась бешенными темпами), о том, что РАО «Норильский никель» якобы действительно находилось в тяжелейшем финансово-экономическом положении, страдая от затяжного кризиса неплатежей.

Отрицательная картинка состояния дел в РАО "Норильский никель" нужна была для аргументированного обоснования минимизации цены контрольного пакета акций РАО «Норильский никель», для представления этой негативной картинки депутатам Госдумы ЗС РФ, высокопоставленным госчиновникам различных органов власти, управления и надзора (прокурорского), не находившимся в коррумпированной связке с Президентом РФ Ельциным Б.Н. и его окружением по вопросам промышленной приватизации (!).

К сведению, в ряде стран, типа США, установлена уголовная ответственность руководителей частных корпораций за преднамеренное доведение вверенных им в управление юридических лиц до банкротства, либо за преднамеренное искажение в исходящей документации информации о финансово-экономическом положении вверенных им в управление юридических лиц с целью значительного занижения их капитализации (цены) для организации в дальнейшем получения контроля над ними (выкуп) за возможно минимальные финансовые средства (афера!).

За аферы сажают в США, но не в России!..

В РЕЗУЛЬТАТЕ:

3) в связи с тем, что Александр Хлопонин "с честью" справился с задачей достижения обеих целей, олигархи (Прохоров М.Д. и Потанин В.О.) в качестве "бонуса" расплатились с ним солидным пакетом акций РАО «Норильский никель», что вплотную приблизило его к статусу долларового мультимиллионера (!);

4) в качестве благодарности за успешное достижение вышеуказанных целей, Президент РФ Ельцин Б.Н. премировал олигарха Потанина В.О. своеобразным бонусом политического признания, сделав его на некоторое время первым заместителем Председателя Правительства РФ (!);

В общем, упомянутые фигуранты ловко и с лихвой УДОВЛЕТВОРИЛИ СОБСТВЕННЫЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ ИЛИ ТЩЕСЛАВНЫЕ ИНТЕРЕСЫ, причём, всецело за счёт обедневшей страны, потерявшей из своего актива крупнейшее, высокодоходное, современнейшее горно-металлургическое промобъединение РАО "Норильский никель" и финансовые средства в виде его ежегодных сверхприбылей!

Вопрос же погашения консолидированной кредиторской задолженности РАО «Норильский никель» вообще был поставлен и затем форсировано решён только тогда, когда завершился процесс приватизации РАО «Норильский никель» (после 5 августа 1997 года), сделавший Прохорова М.Д. и Потанина В.О. промышленными капиталистами – долларовыми миллиардерами (!).

15. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА

государственной власти в истории погашения долгов

РАО «Норильский никель» командой менеджеров Прохорова М.Д.

Несомненно, погашение консолидированной кредиторской задолженности (долгов) РАО «Норильский никель» состоялось не благодаря «управленческому таланту» его гендиректора Александра Хлопонина, ставленника олигарха Михаила Прохорова, а благодаря широчайшему применению административного ресурса властными единомышленниками Президента РФ Ельцина Б.Н.:

1) через месяц и три недели после 5 августа 1997 года, 26 сентября 1997 года, никак не раньше, вышло откровенно лоббированное постановление Правительства РФ №1236 «О погашении задолженности акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина» по платежам в федеральный бюджет и Пенсионный фонд РФ».

Данный подзаконный акт разрешал проведение реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ОАО «Норильский комбинат» по страховым взносам в Пенсионный фонд с льготной растяжкой платежей на срок до 5 лет, а также устанавливал льготный порядок перечисления этой горно-металлургической компанией аналогичных текущих платежей;

2) через два месяца после 5 августа 1997 года, 8 октября 1997 года, было подписано Соглашение между администрацией Таймырского автономного округа, РАО «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат» о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ОАО «Норильский комбинат» по платежам в бюджет Таймырского автономного округа, включая бюджет Дудинки, по состоянию на 01.08.1997;

3) проявляя предусмотрительную финансовую вежливость, ни прежнее, ни новое руководство РАО «Норильский никель» непосредственно ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ России ДОЛГОВ НЕ ИМЕЛО;

4) через три месяца и одну неделю с 5 августа 1997 года, 11 ноября 1997 года, между администрацией Красноярского края, РАО «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат» было заключено Генеральное соглашение о погашении задолженности ОАО «Норильский комбинат» в бюджет Красноярского края.

Во исполнение достигнутых тогда договорённостей РАО «Норильский никель» передало в ведение администрации Красноярского края все права управления ОАО «Красноярский завод цветных металлов» (ОАО «Красцветмет»), продав в госсобственность 100%-ый пакет акций этой компании.

Особенностью заключения этой сделки было то, что, исходя из цены контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» ($250 000 000), уплаченной АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» через ООО «Свифт», пропорционально рассчитанная цена приобретения ОАО «Красцветмет» едва превышала $2 000 000, а задолженность перед бюджетом края была в десятки раз большей (!).

Это была совершенно НЕЗАМЫСЛОВАТАЯ АФЁРА – Российская Федерация, а, значит, извините за пафос, и её многонациональный народ стали беднее на разницу цены продажи (при приватизации из федеральной собственности) ОАО «Красцветмет» в составе РАО «Норильский никель» и цены приобретения (при национализации в государственную собственность субъекта федерации) (!!).

ОТ ГОСУДАРСТВА (в лице федеральной власти в Москве) УШЛО, К ГОСУДАРСТВУ (в лице власти субъекта федерации в Красноярске) ПРИШЛО (ОАО «Красцветмет»), прямо как "бумеранг" какой-то, вот только в целом РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (её консолидированный бюджет) от полёта этого "бумеранга" В НАЛОГОВЫХ СБОРАХ ИЗРЯДНО ПОТЕРЯЛА;

5) реальные же долговые обязательства перед поставщиками и подрядчиками, а также задолженности по иным платежам, были практически полностью ликвидированы к 31 декабря 1998.

Этого без особых трудов удалось достичь благодаря 17 августа 1998 года, когда вдруг, без достаточных на то экономических оснований Правительство РФ объявило ДЕФОЛТ (ни одно иностранное аналитическое агентство в то время не подтвердило наличие в России экономических предпосылок для дефолта), что привело к отказу от установленного «валютного коридора» и искусственно поддерживавшегося долгое время курса валют (6 деноминированных руб. за $1).

В результате, ПРОДАВАЯ к концу финансового 1998 года ИНОСТРАННУЮ ВАЛЮТУ ПО НОВОМУ КУРСУ (24 деноминированных рубля за $1), крупнейшие российские экспортёры, включая ОАО «ГМК «Норильский никель», ВЫРУЧИЛИ В ЧЕТЫРЕ РАЗА БОЛЬШУЮ РУБЛЁВУЮ МАССУ ЗА ТО ЖЕ КОЛИЧЕСТВО ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ, и с оставшимися рублёвыми долгами было быстро покончено (!!).

Российские олигархи, поставщики сырьевых товаров на экспорт, могли вновь искренне поблагодарить Президента РФ Ельцина Б.Н., который, скрытыми властно-административными методами "разыграв карту" ДЕФОЛТА в августе 1998 года, поспособствовал экономическому излечению их частных бизнесов от долгового бремени, в очередной раз пожертвовав интересами подавляющего большинства российских граждан, являющихся потребителями импортных товаров, да и вкупе с этим, интересами импортёров и их банков (стоит вспомнить печальную историю банкротства АКБ «Инкомбанк», кстати, на чём изрядно нажилась команда менеджеров олигарха Михаила Прохорова, по сути "сплясавшая чечётку на костях" вчерашних сотоварищей по олигархическому клубу) (!!).

16. МИФЫ о команде "талантливых менеджеров" Прохорова М.Д.,

якобы вытащивших РАО «Норильский никель» из кризиса неплатежей,

и инвестициях новых собственников в приватизированный бизнес

Неоднократно приходилось слышать от Михаила Прохорова, что в своё время в Норильск была отправлена команда профессиональных менеджеров-финансистов – специалистов по финансово-экономическому оздоровлению предприятий, что РАО «Норильский никель» чуть ли не «поднялось с колен» благодаря своевременным многомиллиардным инвестициям в его экономику и производство, осуществлявшимся АКБ «ОНЭКСИМ-Банк».

Позволим себе с этим не согласиться (!).

1. Вся история и государственного промобъединения Норильский комбинат, и всего госконцерна «Норильский никель» изобилует примерами, подтверждаемыми событиями и фактами, с лёгкостью убеждающими, что в 90-х годах XX века государственные предприятия этой отрасли бывшего народного хозяйства, базирующейся на природно-сырьевых ресурсах страны, не нуждались в каких-либо жизненно-необходимых частных инвестициях в производство.

Так было даже в период экономического кризиса, в период падения мировых цен на цветные и благородные металлы, когда государственное промобъединение Норильский комбинат, сохраняя верность своему градообразующему статусу, продолжало исправно финансировать коммунально-бытовое хозяйство Норильска и Дудинки.

Технология производства была настолько отлично отлажена, достигнув за три – четыре года до акционирования и приватизации Норильского комбината своего пика, что в сколько-нибудь существенных долгосрочных инвестициях не нуждалась. Выручаемых после реализации цветных и благородных металлов финансовых средств с лихвой хватало государственному градообразующему промобъединению на ежегодное осуществление капитальных и текущих ремонтов зданий, сооружений и оборудования, на модернизацию производства, на строительство и ремонт жилищного фонда, на развитие социальной инфраструктуры.

Реально НИКАКИХ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО НЕ БЫЛО и не могло быть, а под этой вывеской под залог идущих на экспорт цветных металлов, по готовности отгружавшихся на склад готовой продукции Дудинского морского порта, АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» предоставлял возобновляемые кредитные линии (заёмные средства), в основном способствовавшие лишь пополнению финансовых оборотных средств компании.

2. Равно как не было и какой-то там команды суперменов-менеджеров, отправленной Михаилом Прохоровым из Москвы поднимать якобы растасканное и запущенное прежним руководством «красных директоров» хозяйство промобъединения «Норильский никель», выводя его экономику из состояния во многом надуманного финансово-экономического кризиса неплатежей.

Гендиректор РАО «Норильский никель» Александр Хлопонин лишь наездами бывал в Норильске.

Более-менее постоянным представителем новых хозяев в промрайоне был Кузнецов Л.В. (в настоящее время губернатор Красноярского края). В его обязанности входило контролировать то, чтобы дочерняя компания (ОАО «Норильский комбинат») научилась выживать теми «грошовыми» финансовыми ресурсами, которые руководство РАО «Норильский никель», утверждая бюджет «дочки», выделяло ей лишь на самое необходимое простое воспроизводство рабочей силы, энергообеспечение и поддержание в сносном состоянии производственного оборудования.

3. Единственное в чём действительно преуспели Александр Хлопонин и Лев Кузнецов, так это в тотальной экономии финансовых средств при высочайшем уровне прибыльности дочерних компаний РАО "Норильский никель", шедших на оплату олигархического откупного ("КРЕМЛЁВСКОЙ ДАНИ"), на укрепление материального благополучия и капиталистического могущества Михаила Прохорова и Владимира Потанина.

Всё это достигалось путём принятия годового (ежеквартального, ежемесячного) бюджета компании с учётом минимально-необходимых расходных статей и осуществления жёсткого контроля за его исполнением (!).

4. Пожалуй, ещё одним "управленческим достижением" этих ставленников Михаила Прохорова можно считать организацию тесного взаимодействия финансистов-налоговиков РАО «Норильский никель» с аналогичными по должностным обязанностям лицами из администраций Большого Норильска и Дудинки с целью выявления жизненно-необходимых, реальных (без учёта перспективного развития) потребностей соответствующих муниципальных, окружных бюджетов.

Это было нужно в рамках внедрённой СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ для последующей детальной проработки размеров налоговых отчислений с определением их источников, рассчитанных исходя из принципа минимизации доходной части бюджета органа местного самоуправления.

Весь процесс налогового планирования строился как бы снизу вверх: от активного неформального оптимизационного корректирования объёмов обязательных платежей в муниципальный бюджет, отчасти – в бюджет Красноярского края, и до формального планирования отчислений в федеральный бюджет (!).

Одной фразой это можно охарактеризовать следующим образом: «ПЛАТИ НАЛОГОВ столько, СКОЛЬКО НУЖНО, предварительно считая возможный минимум и приближаясь к нему, а НЕ СКОЛЬКО ДОЛЖНО!».

Выходило так, что налоговая система страны даже при росте рыночных (мировых) цен на продукцию ОАО «ГМК «Норильский никель» и при увеличении объёмов её производства не могла гарантированно обеспечить пропорционально соотносимый с этим рост финансовых поступлений в доходную часть муниципального бюджета Норильска и окружного бюджета Дудинки (!!).

17. БЕЗЗАКОННО-ПОДЗАКОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ПРОЦЕССОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ в России,

принёсшее многомиллиардные капиталы Прохорову М.Д.

(высокопоставленная КОРРУПЦИЯ, вскормившая ОЛИГАРХИЮ)

1. «Многое в процессе приватизации в России делалось неразумно. Не учитывая реальные экономические особенности страны. В России 20 предприятий создают более половины национального продукта. Если бы эти предприятия переходили в собственность особым образом, постепенно, то государство смогло бы за их счёт обеспечить необходимый минимум для каждого гражданина», – говорил, как не странно, беглый олигарх Борис Березовский.

2. «Я могу определённо утверждать, что все, кто сумел пробиться в деловую элиту России, рамки закона не нарушали», – писал всё тот же Борис Березовский, которому в этом высказывании сегодня вторит олигарх-миллиардер Михаил Прохоров.

Нельзя не согласиться с данным суждением, поскольку усилиями Президента РФ Ельцина Б.Н. законодательная власть страны фактически была отодвинута от участия в правовом регулировании процессов промышленной приватизации по сценарию Чубайса А.Б., правовое регулирование процессов промышленной приватизации осуществлялось только подзаконными президентскими указами и распоряжениями Госкомимущества РФ (!).

3. Если же законодательная власть, осознав всю пагубность политики Ельцина Б.Н., «поднимала непокорную голову», то тут же получала по голове.

Так, постановление Верховного Совета РФ № 5475-1 от 21 июля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности …», изложив в новой редакции пункт 15 постановления № 3020-1, лишило Госкомимущество РФ исключительного полномочия по реализации государственного имущества федеральной собственности.

Это ФАКТИЧЕСКИ СВЯЗАЛО РУКИ Анатолия Чубайса.

После чего Президент РФ Ельцин Б.Н. издал свой антиконституционный Указ № 1400 от 21 сентября 1993 года (сразу по возвращении депутатов верховной законодательной власти РФ из летних отпусков), что ПРИВЕЛО К СВЕРШЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА ГЛАВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, кем был Президент России, ПРОТИВ ВЫСШЕГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, кем был Съезд народных депутатов России (!!).

За этим последовали РАССТРЕЛ из танковых орудий здания Парламента России, гибель, по меньшей мере, полутора сотен человек, принятие новой редакции Конституции РФ, в результате чего Президент РФ из главы лишь исполнительной власти превратился в Главу Государства (!!).

4. Не прошло и двух недель со дня принятия новой редакции Конституции РФ, как Президент РФ Ельцин Б.Н. уже издал Указ № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», пункт 6.1. которой гласил:

«ПРИВАТИЗАЦИЯ … объектов Российского акционерного общества «Норильский никель» РЕГУЛИРУЕТСЯ ДЕЙСТВУЮЩИМИ УКАЗАМИ и РАСПОРЯЖЕНИЯМИ ПРЕЗИДЕНТА Российской Федерации» (!!).

Тем самым Президент РФ Ельцин Б.Н. фактически отодвинул законодательную власть России от законотворческого участия в промышленной приватизации не только госконцерна «Норильский никель», но и других сырьевых гигантов страны.

Дальнейшее регулирование приватизационных процессов пошло исключительно посредством издания президентских указов и распоряжений Госкомимущества РФ.

Законодательной власти же было оставлено регулирование вопросов приватизации жилья (!).

5. Михаил Прохоров, как и остальные олигархи, которым Президент РФ Ельцин Б.Н. безвозмездно для интересов Государства раздал наиболее сверхприбыльные промышленные активы страны, ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НЕ НАРУШАЛ ЗАКОНЫ РФ О ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОСКОЛЬКУ ПРИВАТИЗАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФАКТИЧЕСКИ НЕ БЫЛО, а были только лишь указы и распоряжения самого высокопоставленного госчиновника России –  Президента РФ, находившегося с ними в откровенном сговоре по растаскиванию «по своим частным карманам» лучшей промышленной собственности страны (!).

6. Однако всё-таки стоит признать, что тогда существовали ПРАВОВЫЕ НОРМЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ст. 93 Прим. УК РФ (хищение в особо крупных размерах государственной и общественной собственности), а также ст. 64 УК РФ (измена Родине), мера максимально-возможного наказания по которым была СМЕРТНАЯ КАЗНЬ (!!).

Неприменение в 90-х годах ХХ века работниками правоохранительных органов России вышеприведённых норм уголовного права РФ по отношению к известным фигурантам, таким как, Чубайс А.Б., Прохоров М.Д., Потанин В.О., Абрамович Р.А., Фридман М.М., Вексельберг В.Ф. и им подобным, было связано исключительно с тем, что ПРОЦЕССЫ БЕЗЗАКОННО-ПОДЗАКОННОГО ПРИВАТНОГО ПРИВАТИЗАЦИОННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ в интересах очень узкого круга частных лиц (президентских избранников на роль олигархов) самых высокодоходных и сверхприбыльных государственных промышленно-отраслевых объединений страны, работавших на сырьевой базе полностью разведанных, освоенных и инфраструктурно-обустроенных богатейших природно-сырьевых месторождений, чья товарная продукция потоками шла на экспорт, а обратно – огромные инвалютные поступления, «КРЫШЕВАЛ» Президент РФ Ельцин Б.Н., а глава государства в России - лицо неподсудное (!!).

Несомненно, что если бы действиям Ельцина Б.Н., Чубайса А.Б., Прохорова М.Д. и ряда других лиц в то время дали бы оценку независимые международные юристы, специалисты в области гражданского и уголовного права, то поступки указанных субъектов были бы квалифицированы как умышленное, в сговоре группой лиц, хищение государственной федеральной собственности в особо крупном размере, повлекшее за собой ослабление экономической и оборонной мощи России, а это уже, кроме того, квалифицировалось бы как измена Родине!

Именно поэтому Президент РФ Ельцин Б.Н., объявив для всех всеобщую амнистию, ИЗБЕЖАЛ ЧЕСТНОГО и ОТКРЫТОГО СУДА, как по событиям августа 1991, так и – сентября-октября 1993 годов (!!).

Вместо этого, за организацию в России воистину приватизационного беспредела Чубайс А.Б. получил благодарность от США (по некоторой информации, в виде медали).

Подобно ему и олигархи-сырьевики (ПРИВАТ-капиталисты России), такие как Михаил Прохоров, продолжая до сих пор ежегодно присваивать прибыль от БЕЗЗАКОННО приватизированных бизнесов, могут похвастаться наградами зарубежных государств и правительств.

И эти люди – деловая элита России!?

"О времена! О нравы!".

                                                                                                                                                             А. Коростелёв,

                                                                                                                                                            16 февраля 2012 года